城市污水处理开题报告篇1
党中央、国务院高度重视淮河流域水污染防治工作。10年来，江苏、安徽、山东、河南四省的广大干部群众克服困难，团结治污，淮河流域的水污染防治（以下简称淮河治污）工作取得了重要进展，淮河水质有了比较明显的改善。但由于存在经济增长方式粗放，治污体制和机制不顺，污水处理设施建设滞后，水资源开发利用过度等问题，淮河治污尚未达到预期目标，人民群众还不满意。对于这些问题，必须高度重视，采取有效措施认真加以解决。为进一步推进淮河治污工作，尽快从根本上改善水质，经国务院同意，现就有关问题通知如下：
一、提高认识，统一思想
（一）充分认识淮河治污的重要性和紧迫性。淮河流域是全国重要的商品粮基地，经济总量约占全国的1/8，是全国水利建设投资的重点地区，也是南水北调东线工程的必经之地，在经济社会发展全局中具有重要的战略地位。加强淮河治污工作，对于维护沿淮地区1.68亿人民群众的切身利益，保障华东、华中以及华北地区经济社会协调发展，都具有十分重要的意义。同时，做好淮河治污工作，对中西部地区乃至全国的污染治理和环境保护，也具有重要的示范和借鉴作用。有关地区和部门要全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，采取切实有力措施，认真做好淮河治污工作。
（二）明确淮河治污的方针和指导思想。淮河治污要坚持统筹协调、系统管理，突出重点、综合治理，政府主导、市场运作，依法防治、社会监督的方针。淮河治污的指导思想是，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加大经济结构调整力度，注重用改革的办法解决制约环境保护的体制、机制问题，用系统科学的方法综合治理生态环境，重视发挥市场机制作用，善于运用经济、法律等多种手段，确保实现各阶段治污目标，促进经济社会协调发展。
二、明确目标，分期实施
（三）淮河治污的长远目标是，恢复山青水秀的自然面貌，维护流域生态系统良性循环；中期目标是，到2010年，淮河水质得到明显改善，达到水环境功能区和水功能区的要求；近期目标是，到2005年，巩固淮河治污成果，保持水质基本稳定。
在2005年年底前，《淮河流域水污染防治“十五”计划》（以下简称《计划》）确定的治污工程投入运行的比例达到60%（安徽省达到55%）；主要污染物化学需氧量和氨氮入河量与2000年相比分别削减20%和10%；在来水基本正常的情况下，该流域25个省界断面水质基本达到《计划》目标，淮河干流省界断面水质基本达到Ⅲ类。枯水期无天然径流省界断面化学需氧量浓度低于100毫克/升。
在2007年年底前，《计划》确定的治污工程投入运行的比例达到90%（安徽省达到85%）；山东、江苏两省省辖市城市污水处理率达到70%，县级市市区和县城所在镇污水处理率达到40%；河南省省辖市城市污水处理率达到65%，县级市市区和县城所在镇污水处理率达到35%；安徽省省辖市城市污水处理率达到60%，县级市市区和县城所在镇污水处理率达到30%.化学需氧量和氨氮入河量与2000年相比分别削减25%和15%.在来水基本正常的情况下，淮河干流和主要支流水质明显好转，山东、江苏两省南水北调输水线路区水质达到Ⅲ类，主要支流优于Ⅴ类水质断面比例达到60%.枯水期无天然径流河道化学需氧量浓度低于80毫克/升，氨氮浓度低于30毫克/升。
在2010年年底前，山东、江苏两省省辖市城市污水处理率达到80%，县级市市区和县城所在镇污水处理率达到55%；河南省省辖市城市污水处理率达到75%，县级市市区和县城所在镇污水处理率达到50%；安徽省省辖市城市污水处理率达到70%，县级市市区和县城所在镇污水处理率达到45%.化学需氧量和氨氮入河量控制在水环境容量范围内。在来水基本正常的情况下，淮河干流和主要支流水质达到水环境功能区和水功能区的要求，淮河干流、城市集中式饮用水源地水质达到Ⅲ类，主要支流水质达到Ⅳ类或Ⅴ类。枯水期无天然径流河道化学需氧量浓度低于70毫克/升，氨氮浓度低于25毫克/升。
三、统筹协调，综合治理
（四）加大产业结构调整力度。沿淮各地要依据水环境容量、水域纳污能力和水资源承载能力，合理制订和实施本地区经济社会发展规划，努力提高经济增长的质量和效益。严格执行国家产业政策，不得新上、转移、生产和采用国家明令禁止的工艺和产品，严格控制限制类工艺和产品，禁止转移或引进重污染项目，鼓励发展低污染、无污染、节水和资源综合利用的项目。
（五）严格控制人口增长并合理确定城市发展目标。沿淮各地要根据流域、区域水资源承载能力，制订人口中长期发展规划，严格控制人口的过快增长，认真解决人口增长带来的环境问题。城市人民政府要根据环境容量，认真制（修）订城市规划，合理确定城市定位和规模，调整优化城市经济结构和空间布局。
（六）创建节水型社会。认真做好城市节约用水工作，加快城镇供水管网的更新改造，加强生活用水管理。推行定额管理办法，鼓励发展节水高效产业，降低工业耗水量。推广使用喷灌、滴灌等节水灌溉技术，大力发展节水型农业。加强污水的资源化利用，鼓励使用中水。
（七）大力发展循环经济。积极推进清洁生产，促进企业由末端治理向生产全过程控制转变，实现节能、降耗、减污、增效。鼓励企业自律守法，主动承担社会责任，争创清洁生产先进企业和环境友好企业。提倡可持续的生产方式和消费方式，推进资源的循环利用。沿淮各地要从实际出发，积极创建国家环保模范城市、生态省（市、县）、生态示范区和环境优美乡镇。
（八）加快转变水资源利用模式。抓紧对淮河流域现有闸坝运行管理情况进行评估，正确处理闸坝调度、水资源利用和生态保护的关系。要优先保证生活用水，合理安排生产用水，同时要采取切实措施保证必要的生态用水。
四、突出重点，防治结合
（九）加大工业污染防治力度。要进一步加强对造纸、酿造、制药、制革、印染、化工等污染严重行业的治理，在2005年年底前，对沿淮四省现有石灰法制浆生产线、年制浆能力34万吨以下化学制浆生产线，年生产能力2万吨以下黄板纸企业、1万吨以下废纸造纸企业、1万吨以下酒精生产线、1万吨以下淀粉生产线，由县级以上地方人民政府责令关闭。对排放水污染物超标的企业一律实行停产整治；对虽能达标排放、但污染物排放总量仍然较高的企业，要实行技术改造，推行清洁生产，削减污染物排放量。对污染治理项目，尤其是采用清洁生产工艺和技术，实现污染物减排的项目，国家适当给予补助。
（十）加快城镇污水处理设施建设。在2005年年底前，沿淮四省所有城镇污水处理单位全部改制成独立企业法人，实行市场化运营。城镇污水处理厂和管网建设实行厂网并举，管网先行，加强污水再生利用和污泥处置设施建设。加快配套管网的建设，保证投入运行后的城镇污水处理厂的实际处理负荷在第一年达到设计负荷的60%，第三年起达到设计负荷的75%.未配套建设脱氮设施的，应在2006年年底前完成建设。新建、改建、扩建的城镇污水处理厂，应同时配套建设脱氮设施。湖泊、水库周边的城镇污水处理厂应同时建设除磷设施。自2007年起，对城镇污水处理单位排水中氨氮含量超标的，加倍征收排污费。要积极推行产业化、市场化，鼓励采用多种方式，利用社会资金建设城镇污水处理设施，国家视情况适当给予支持。对城镇污水收集管网建设，地方财政要重点支持，对城镇生活污水处理收费达到每吨08元以上的，国家将继续给予支持。在2005年年底前，沿淮各地在调整城镇供水价格时，要优先将城镇污水处理收费标准提高到保本微利水平；达不到这一水平的，应结合本地区污水处理设施运行成本，制订最低收费标准，确保污水处理设施正常运行。
（十一）加快城镇垃圾处理场及配套设施建设。要加强沿河城镇生活垃圾的收集和处置，逐步实现建制镇生活垃圾的减量化、资源化、无害化。各级财政要继续支持垃圾处理场建设，积极推进垃圾处理产业化、投资多元化和建设运营规范化。沿淮各地要在2005年年底前全面开征城市垃圾处理费，并积极促进城镇垃圾处理场的企业化改制。
（十二）控制农业面源污染。在2006年6月底前，在淮河流域选择一批具备条件的县（市、区）实施规模化畜禽养殖污染治理示范工程，根据土地消纳能力调整养殖规模，采用沼气等生态技术综合治理畜禽养殖污染，鼓励和支持有条件的地方积极开展有机肥加工利用。在2007年年底前，沿淮各地要完成规模化畜禽养殖污染治理。
五、强化管理，严格执法
（十三）实行排污总量控制和许可证制度。沿淮各地要抓紧完成水环境容量测算工作，经审核后由当地人民政府批准执行，并向社会公布。要依据水环境容量和水资源保证能力，对排污量进行指标核定和动态管理，严格控制排污总量。所有新建项目，都应符合水环境容量和排污总量控制的要求。自2005年起，凡是没有水环境容量的地区，禁止新上增加排污量的项目。环保总局要抓紧起草《排污许可证条例》，严格实行排污许可证管理。在2004年年底前，对日排废水100吨、化学需氧量30公斤、氨氮20公斤以上的重点排污企业发放排污许可证。在2005年年底前，完成所有排污单位和城镇污水处理厂排污许可证的发放工作，自2006年起实行持证排污。在2006年年底前，重点排污企业和城镇污水处理厂必须在指定位置安装在线监控装置，并与环保等部门联网。
（十四）加强环境监督管理能力建设。沿淮四省各级人民政府要保证环境监督管理能力和环境执法能力建设必要的资金需要。加快污染源自动监控设施和水质监测站建设，特别是河流跨界断面水质自动监测站建设。要充分发挥各有关部门及流域管理机构现有技术与资源优势，统一组建并完善淮河流域水环境监测网络和重点污染源自动在线监控网络。有关部门应根据职责，将监测结果和有关情况及时向环保部门通报。水环境信息由环保部门统一。
（十五）强化环境执法监督。建立和完善环境违法案件移送、通报和考核制度。环保部门定期通报环境违法案件的立案、移送、督办等情况。继续深入开展查处违法排污企业专项行动，严厉查办环境违法行为，依法惩处破坏环境的犯罪行为。环保部门要为水污染事故受害的群众提供法律咨询服务。建立环境行政执法监督与行政执法过错责任追究制。环保总局要结合环境执法的实践，尽快对《中华人民共和国水污染防治法》提出修订的建议。
（十六）建立水污染事故应急机制。在2005年6月底前，环保总局要会同水利部制订《淮河流域敏感区域水环境应急预案》，将淮河干流及主要支流纳入应急范围，做好敏感河段和重点污染源的辩识、评价及控制，建立水污染突发事件风险评估体系和信息通报制度。各有关地区和部门要及时采取防范措施，防止重大水污染事故的发生，确保敏感区域生产生活用水安全。
（十七）开展治污评估工作。环保总局要会同有关部门完成淮河流域水环境监测网络建设，建立目标完成情况评估体系；每年对沿淮四省治污计划实施、排污总量控制及跨省界断面水质达标等情况进行评估，并在向国务院报告后向全国通报。出省界断面水质在扣除入境水质影响后仍不能达标的省份，要向国务院作专题报告。沿淮四省各级人民政府要分别组织对下一级政府的水污染防治计划实施情况的评估，并向同级党委组织部门通报。
（十八）建立环境质量公告制度。自2006年起，沿淮四省人民政府每年要对省辖市的万元工业增加值废水、化学需氧量和氨氮排放量进行排序，并向社会公告。对没有达到水质目标、排污总量已超过环境容量的城市，由环保部门予以公告，并暂停审批需增加排污总量的建设项目环境影响评价报告。
六、加强领导，落实责任
（十九）落实领导责任制。淮河治污的主要责任在地方人民政府，沿淮各地要切实加强对淮河治污工作的领导，坚持一把手亲自抓、负总责。沿淮四省各级人民政府要分别与下一级政府签订治污工作目标责任书，将其纳入领导干部政绩考核指标体系，每年年初对上一年目标完成情况进行考核评定，并将考核结果作为干部任免奖惩的重要依据。
（二十）加大资金投入。按照“污染者负担”的原则，治污资金主要由排放企业承担。同时，各级人民政府要加大投入力度，按照事权财权划分的原则，将治污所需经费分别列入各级财政预算。对沿淮各地因执行本通知第九条规定，关停《淮河流域水污染防治暂行条例》实施前开办企业而减少的地方财政收入，中央财政在分配一般性财政转移支付时统筹考虑。国家水质自动监测站、环境信息平台及远程数据传输设备等监测设施建设，由中央安排投资。
（二十一）加强部门协作。有关部门要将淮河流域水污染防治工作纳入本部门年度工作计划，加强对有关工作的指导和监督。发展改革部门要从产业政策、投资建设和清洁生产等方面，加强指导和监督。财政部门要落实国家有关补助资金，并指导制订有效的实施办法。建设部门要指导并监督城镇污水处理厂和配套管网的建设，做好有关改革工作。水利部门要做好现有闸坝运行管理评估、流域水资源调度和生态用水保障工作。农业部门要指导好农业面源污染控制、农业结构调整等工作。环保总局负责对淮河治污工作实施统一监管，组织制订和实施治污计划，并对落实情况进行检查评估。
（二十二）实行跨界断面水质考核和奖惩制度。自2006年起，环保总局对跨省界断面水质按年度目标进行考核和评定。对治污成绩突出、工作完成情况好的省份，有关部门在中央资金安排、排污费使用等方面给予倾斜；对不能按期完成工作任务和污染反弹严重的省份，有关部门将暂停在该省安排国家支持的项目，停止审批和核准该省需增加排污总量的建设项目，直至出境水质达到目标要求。上游省份排污对下游省份造成污染事故的，上游省级人民政府应当承担赔付补偿责任，具体办法由环保总局会同有关部门征求沿淮四省人民政府意见后另行制订。
（二十三）完善公众的环保参与和监督机制。开展多种形式的环境保护宣传教育，充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，提高公众的环境权益意识。建设项目环境影响评价报告审批和环保验收等，应采用听证会、论证会或公示等形式，接受群众监督。进一步畅通群众举报渠道，及时查处群众关心的环境热点、难点问题，并公布污染单位和处理结果。
城市污水处理开题报告篇2
我市执行《市主要污染物总量削减目标责任书》的届终考核年，同时也是我市创建国家环境保护模范城市的攻坚年，污染减排各项工作显得尤为重要。从当前我市污水处理厂总体情况来看，大部分污水处理厂进水水量、水质还达不到目标要求，直接影响到化学需氧量减排任务的完成。为强力推进我市城镇污水管网改造和城镇污水处理厂稳定运行工作，圆满完成我市减排各项目标任务，现按照全省污染减排电视电话会议和全省城镇污水收集管网建设工作会议的有关精神，就我市污水收集管网整改问题，以及污水处理厂稳定正常运行与有关工作通知如下：
一、各单位要高度重视污水处理厂稳定正常运行工作，加强监管，明确责任，一把手亲自抓，负总责，全力为污水处理厂稳定正常运行保驾护航
（一）健全管理机制。一是市各相关部门、各相关区、市、县人民政府（管委会）全面落实污水处理费征收政策，足额征收污水处理费，确保污水处理厂稳定正常运行；二是各污水处理厂业主单位要建立长效运管机制，确保技术能力强、责任心强的运管单位对污水处理厂运营管理。
（二）监管到位，督查有力。各区、市、县人民政府、金阳管委会结合减排目标任务将污水处理厂督查工作纳入节能减排日常工作中，按照落实责任、明确时限、倒排工期、按期完成的要求，实现污水处理厂稳定正常运行；环境保护部门要加大对污水处理厂的现场监察力度，及时做好日常监督性监测工作和在线监测系统对比监测，督促污水处理厂运管到位、设施稳定正常运行、污染物达标排放、在线监控系统数据真实可靠并传输稳定。
（三）污水处理厂运行管理单位必须高度重视稳定正常运行工作，进一步加大内部管理建设力度，做好设备设施维护、保养、更新工作，切实将污水处理厂管好、运行好。
二、各部门各司其职，通力协作，确保我市污水处理厂稳定正常运行
（一）各污水处理厂业主单位、监管单位、运行管理单位要立即组织对污水处理厂运行管理中存在的问题进行全面梳理，确保污水处理厂进口水量、水质、进出口COD浓度差、进出口在线监控系统传输、运行管理达到目标要求。对不规范、不达标、不稳定、不正常的设施设备、工艺环节、管理环节等一切影响污水处理厂稳定正常运行的问题，立即制定整改方案,组织实施，将整改方案报相关主管部门，并报市减排办备案。
（二）各相关部门必须落实污水处理厂运行管理费以及正常设施设备维护、保养、更新等费用，有力保障污水处理厂稳定正常运行。
（三）市直各相关部门、各区、市、县人民政府、金阳管委会、市城市建设投资（集团）有限公司、金阳建设投资（集团）有限公司要按照减排目标责任书要求，落实全省城镇污水收集管网建设工作会议上王晓东常务副省长、辛维光副省长的讲话精神，进一步加大我市城镇污水收集管网雨污分流整改力度，以及污水管网建设力度，确保我市所有污水处理厂进水水量、水质达到目标要求，即新建污水处理厂运行负荷达60%以上，建成三年以上的污水处理厂负荷达75%以上，同时各污水处理厂进口COD浓度稳定达到150mg/l以上。
（四）全市环境保护部门要进一步加大污水处理厂的现场监管力度，认真落实省环保厅《关于对火电企业和城镇污水处理厂试行派驻环境监督员制度有关事项的通知》的工作部署及要求。只要污水处理厂进入运行（包括调试运行、试运行、正常运行），就必须纳入管理，实施严密的监控，排除一切影响稳定正常运行的隐患。指导、规范运管单位做好运行台账记录等，严格执行设施设备故障、维修、更新停运报告制度。对相关整改工作要加大督促检查力度，对违反相关法律法规的污水处理厂要严厉处罚。
（五）各污水处理厂运管单位要以高度的责任心，以提高运管水平、提升COD去除效率为根本，切实认真履行运管工作职责，严格执行停运报告制度。务必对存在问题和实际困难等一切影响稳定正常运行的隐患，应及时排除和上报。同时，进一步加大内部管理建设力度，建立健全并落实各项工作岗位制度，配备、配全各岗位上的专业技术人员，确保污水处理厂稳定正常运行，且进出口浓度差稳定达到120mg/l。
（六）环境保护部门按照环保部《关于印发〈主要污染物总量减排监测体系建设考核办法（试行）〉的通知》和我市主要污染物总量减排监测体系建设和管理的工作要求和部署，做好全市所有污水处理厂的监督性监测和在线监控系统比对监测工作，及时将监测结果反馈各有关部门处理。
三、我市污水处理厂稳定正常运行保障措施
（一）市监察局要按照《省主要污染物总量减排攻坚工作行政问责办法》的有关规定，启动问责制，对整改工作推进不力、污水处理厂运行不正常的一律报请市政府对有关责任人进行问责。整改工作不力、逾期未完成整改的，市减排办按规定及时启动实施新增COD项目区域限批手段。
市督办督查局组织市创模指挥部办公室、市政府污染物减排办公室、市监察局、市环保局、市住建局、市城管局等相关部门联合组成督查组，制定督查工作方案，每月一次对全市所有污水处理厂进行专项督查，将有关督查情况及时向市委、市政府汇报。督查组对整改工作不力、运行存在问题的，实施黄红牌预警制度。第一次发现问题的亮黄牌，对相关责任单位、责任人予以警告，并限期整改，进行全市通报；第二次发现问题的亮红牌，对相关责任单位负责人进行诫勉谈话，并按照《省主要污染物总量减排攻坚工作行政问责办法》的有关规定和干部管理权限对有关负责人进行问责。凡被环境保护部或省环保厅日常巡查或暗访发现问题，影响我市减排工作的立即亮红牌。
经查实被亮红牌的污水处理厂，问题由运管单位管理原因造成的，责令相关部门取消其对该厂的运营资格。
（二）进一步加强信息报送制度。全市城镇污水收集管网建设情况由各相关区、市、县人民政府、市城市建设投资（集团）有限公司、金阳建设投资（集团）有限公司于每月28日前将相关责任落实、整改进展情况报市减排办；全市污水处理厂运行情况由市环境监察支队、各区、市、县环保局于每月15日、30日前报市减排办。市减排办将各项整改工作进展情况汇总后，及时上报市政府。
（三）污水处理厂稳定正常运行工作纳入各部门年底减排目标考核体系及市政府综合目标考核体系。
（四）各相关单位要按照《市污水处理厂整改落实责任分解表》的要求落实相关责任，对目前存在及发现的问题及时开展整改工作。相关责任单位要根据污水处理厂的运行状况及督查组各阶段督查情况，对存在问题及时进行整改，确保污水处理厂的正常运行。
城市污水处理开题报告篇3
（一）目的。为做好区城市供水突发事件应急工作，建立高效、快速的应急处置反应机制，指导和应对可能发生的城市供水安全事故，及时、有序、高效、妥善处置事故、排除隐患，并在必要时实施紧急救援工作，最大限度地减少事故可能造成的损失，保护人们生命财产安全，维护社会稳定，保障经济发展，特制定本预案。
（二）工作原则。城市供水突发事件应急工作坚持“统一领导、分级负责、统筹安排、分工合作、长效管理、落实责任”的原则。
1、统一领导，分级负责。明确各相关部门的职责及应急工作程序，同时明确主管部门、管理机构、供水企业等相应职责，有效地处置突发事件。
2、统筹安排，分工合作。以城市为主体，统筹安排主管部门、管理机构、供水企业的应急工作任务。在区政府的统一领导下，加强与各相关部门的协调与合作，在日常管理工作的基础上开展城市供水突发事件预防工作。
3、长效管理，落实责任。城市供水以保障供水安全为首要目标，实行强化政府监管、企业规范经营相结合的长效管理机制。根据城市供水重大突发事件的影响人口、危害程度进行分级，确定不同级别的情况报告、预案启动、相应应急程序，落实城市供水重大事故应急责任机制。
（三）编制依据。依照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（中华人民共和国国务院令第284号）、水利部年月日《加强水资源保护确保供水安全的紧急通知》、《中华人民共和国城市供水条例》、《取水许可制度实施办法》（中华人民共和国国务院令第119号）、《城市供水水质管理规定》（中华人民共和国建设部令第156号）、《生活饮用水卫生监督管理办法》（建设部、卫生部令第53号）、《省人民政府办公厅关于加强饮用水安全保障工作的意见》、《市城市供水行业重大事故应急预案》等法律、法规。
（四）适用范围。本预案适用于在城区范围内发生突发性事件致使大范围或长时间不能正常供水的应急处置，主要指造成1万户以上居民连续停止供水24小时或发生一次性死亡3人以上的重大事故。
突发性事件主要包括：
1、城市饮用水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等以及不明原因的污染；
2、取水涵管等发生垮塌、断裂致使水源枯竭；
3、地震、洪灾、滑坡、泥石流等导致取水受阻，泵房（站）淹没，机电设备毁损；
4、消毒、输配电、净化构筑物等设施设备发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄漏事故；
5、城市主要输供水干管和配水系统管网大面积爆管或发生灾害影响大面积及区域供水；
6、调度、自动控制、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏；
7、传染性疾病爆发；
8、战争、恐怖活动导致水厂停产、供水区域减压等。
二、应急组织领导体系与职责
为有效应对我区城市供水可能出现的重大事故，及时采取应急控制措施，组织实施抢险工作，区政府成立城市供水应急领导小组。
主要职责：在区政府领导下，处置城区供水重大事故应急工作；落实区政府交办的有关工作；及时了解掌握城市供水事故情况及对市民生活影响，向区政府和市市政公用事业管理局报告事故情况；指挥协调城市供水重大突发事件应急救援工作；指导和监督自来水厂应急组织体系和应急预案的建立及落实；组织开展技术研究、应急知识宣传教育工作。建立区自来水厂应急救援人员、设备档案；按照区政府要求，调集人员、设备赴外地开展救援抢险；建立健全全区供水信息传递制度，完善各项应急处置措施机制，提高供水突发事件应急处置能力。
三、预防和预警机制
区住建局应当了解城市供水水质情况，定期研究城市供水抢险应急工作，指导城市建立健全供水抢险应急组织和队伍，检查区自来水公司安全生产制度和应急预案的建立和实施情况，加强供水安全的监督检查，及时消除隐患。
区第三水厂、湄丰供水公司应定期检查应急抢险预案、通讯、仪器、抢险工具和专业人员的落实情况，定期组织应急预案演练，并由专人负责对抢险器材、设备等做定期的维护保养，确保状态良好，能随时投入使用。
本预案以省城市供水水质监测网监测站为主的检测网络，按《城市供水水质管理规定》的要求，对城市供水水质进行每月不少于1次的检测。源水检测项目按照GB3838-2002《地表水环境质量标准》执行，出厂水和管网水检测项目按照GB5750-2006《生活饮用水卫生标准》执行。
四、应急响应
（一）总体要求
城市供水发生事故后，应坚持“先生活、后生产”、“先节水、后调水”的原则，优先保障群众生活和重点工业用水。必要时可采取分片分区供水或降低供水压力等措施，并加强节水工作，暂停或减少洗车、桑拿、洗浴等特殊行业用水，暂停绿化、园林、环卫行业使用自来水，减少工业用水。
城市供水重大事故发生后，按照业务处置为主的原则，区第三水厂、湄丰供水公司应立即进行先期处置，控制事态发展，并于1小时内向区政府安全生产监督管理部门和区住建局报告。有关部门要逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。当发生人员伤亡突发事故时，可越级上报。灾情严重、抢险救灾力量有限时，应及时向上级有关部门请求支援。接到报告后，区住建局应负责组织实施抢险、排险、抢修、快速修复、恢复重建等方面的工作。
城市供水发生事故后，经区人民政府同意，区住建或区第三水厂、湄丰供水公司应当采取适当的方式向社会公布预警，通知居民、企事业单位做好储备应急用水的准备。
（二）情况报告
1、基本原则
（1）迅速：最先接到事故信息的单位应在第一时间报告。
（2）准确：报告内容要客观真实，不得主观臆断。
（3）直报：发生特大、重大事故，要直报领导小组，并根据情况报区政府总值班室和市市政公用事业管理局。
2、报告程序
（1）供水事故发生后，现场人（目击者、单位或个人）有责任和义务立即拨打应急处理电话向区自来水公司报告。区自来水公司接到报告后，立即派员前往现场确认事故情况，及时做好现场保护并采取应急措施防止事态进一步扩大。
（2）重大事故一经确认，区自来水公司须立即向区住建局和区应急办报告。
（3）发生重大事故后，区第三水厂、湄丰供水公司应在事故发生后12小时内写出事故报告，分别报送区政府、区住建局和有关应急组织。若系水源、传染性疾病引起的突发公共事件，应同时报区农林水局、环保局、卫生局等部门。
（三）响应行动
1、重大事故发生后，区城市供水应急领导小组接到报告后应立即召开工作会议，宣布启动应急预案，并做到：
（1）迅速采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大。
（2）严格保护事故现场。
（3）迅速派人赶赴事故现场，负责维护现场秩序和开展证据收集工作。
（4）了解掌握事故情况，协调组织抢险救灾和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。
（5）因人员抢救、防止事态扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当作好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。
2、区城市供水应急领导小组通知各有关单位及相关工作人员到位并开展应急抢险工作；迅速与事故发生单位建立联系，了解并核实有关事故和应急情况，根据事故严重程度和范围，及时向区应急委员会报告。
3、区城市供水应急领导小组召开小组成员和专家工作组会议，根据事故和应急情况提出城市供水系统的抢险、抢修、临时供水等建议方案，讨论应急工作建议，并组织现场工作组赴现场协助、指导应急救援工作。
4、应急通讯。应急响应期间，区城市供水应急领导小组办公室要安排专人值班，值班人员应保证随时接收区应急委员会的指示和事故发生地的事故信息；区城市供水应急领导小组组长、副组长、成员及相关工作人员应24小时保持通讯渠道畅通。
5、应急救援。区城市供水应急领导小组派出现场工作组，由副组长带队，对有关情况进行调查、核实，指导事故单位做好抢险救援、事故调查，选派专家对事故中遇到的问题给予技术支援，并将有关情况及时向区政府报告。
区第三水厂、湄丰供水公司应立即启动本单位应急预案，全力开展事故抢险救援工作，并通知供水影响地区的群众和单位。同时协助有关部门保护现场、维护现场秩序，妥善保管有关物证，配合有关部门调查和收集证据。
6、主要救援措施和处置工作
（1）水源污染及水源水质安全事故，应立即停用现有水源，及时启用备用水源。区环保局对水库汇水区范围内的企业单位进行调查，对违规企业坚决予以取缔关停，对环境恢复、生态修复提出整改措施，防止原水继续污染。同时，要进一步加强源头水管理，按照国家有关标准加强对水源水质及水源地环境的检测，跟踪水质动态情况。区住建局要严格督促两家水厂做好水质监测和相关应急处置措施工作，确保城市供水正常运行和水质安全，并配合相关部门对问题原因进行调查。区农林水局负责向市水利局沟通协调原水切换的调度工作，联系市防汛部门及水利局调度周边原水供应，配合相关部门对水源水质污染的摸底排查和原因分析；区卫生局、卫监所要加强对生活饮用水出厂水、管网水进行监督监测，及时掌握城乡饮用水水源环境、供水水质状况。涂岭镇负责泗州水库汇水区内污染源进行初步排查，发动各工作片、各自然村配合区直部门进行详细调查。泗州水库管理处要建立长效机制，委托区环境监测站对泗州水库原水水质进行定期监测，定期向相关部门、单位通报水源和水质情况；加强日常安全巡查管理，监控水库水质，控制污染源，及时汇报水质险情。湄丰供水公司、第三水厂加大原水安全跟踪力度，把好进厂原水关，加强制水工艺流程管理和水质安全监测工作，保证出厂水和管网水水质安全。
（2）因旱情等原因造成水源取水不足时，应采取各种有效手段解决水源问题，可采取围、堵、拦、截等措施保持水源取水，必要时启动备用水源。
（3）因洪涝灾害或其它原因造成供水设施损毁，导致大面积停水事故，应尽快组织修复，恢复功能。或者采取临时供水措施，安排应急送水车等，确保群众生活用水。
（4）因供水生产，输送过程中遭受化学、毒性、病毒等因素造成饮用水污染的，应对所发生水质事故的性质与严重性尽早尽快的给予评估，及时关停部分供水设施，开启各种管网末梢放水，并调配好各种管道装、拆、卸、堵所需设备随时备用；受污染的设施应进行清洗消毒，加强水质化验。
（5）供水事故造成人员伤害事故的，应先抢救受伤人员，及时、有序、高效地清理现场，搜寻、急救与安全转送伤员，降低伤亡率，减少事故损失。
7、信息。区城市供水应急领导小组办公室负责城市供水重大事故信息稿件的审查和新闻报道的监督管理工作，具体新闻工作按突发公共事件应急总体预案的规定执行。
五、应急终止
（一）终止程序。应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则，由区城市供水应急领导小组作出决定，并通知相关单位和公众。特殊情况下，报区应急委员会决定。
城市污水处理开题报告篇4
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【正文】
根据南通市打好污染防治攻坚战指挥部办公室文件《关于进一步推进突出环境问题整改销号工作的通知》（通指办〔2019〕60号）要求，现对我市有关环境问题整改情况进行公示，接受社会各界和广大群众监督。公示期为7天，联系电话：0513-87513049
如皋市关于“部分城市河道污泥淤积严重，水质较差”问题整改情况报告
按照《省人大常委会关于2018-2020年突出环境问题清单的报告的审议意见》《省政府办公厅关于2020年对部分重点生态环境问题挂牌督办的通知》，我市紧紧围绕污染防治攻坚整治工作目标，践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，加强组织领导，实施重点攻坚，扎实推进6条突出环境问题城市河道整治工作，加快补齐河道治理短板，着力改善城市水环境，现将整治工作汇报如下：
一、整改任务基本情况
2018年，江苏省十三届人大常委会第二十五次主任会议通过的《省人大常委会关于2018-2020年突出环境问题清单的报告的审议意见》，省政府办公厅《关于2020年对部分重点生态环境问题挂牌督办的通知》将我市宏坝河、解放港、龙游河、内外城河、幸福河、宝塔河等6条城市河道“部分城市河道污泥淤积严重，水质较差”问题列入重点环境问题清单，作为省人大、省政府督办项目，要求2020年底前完成整治销号。
二、整改措施落实情况
根据省人大、省政府重点环境问题反馈意见，市政府组织有关部门从整治技术、施工管理、长效管理等多方面进行研究，成立突出环境问题整治工作领导组，市政府主要领导亲自挂帅。印发《如皋市幸福河等城市河道突出环境问题整改方案》（皋政办发﹝2019﹞62号）文件，从总体要求、高质量推进、强化监督检查、保障措施等方面明确责任部门、目标要求，确保按期保质完成整治任务。
1.完成幸福河整治。针对幸福河沿线惠政小区污水混入雨水管网直排、幸福河过益寿路涵洞流水不畅、西段河道环境较差等问题。组织实施惠政小区控源截污工程，将混入雨水中的污水集中收集至污水处理一体化净化设施处理。实施幸福河过益寿路连通工程，完成过路顶管（DN1200）施工，实现龙游河至红星河全线畅通，增加了水体流动性。对幸福河西段进行环境治理，实施污水收集、木桩护岸、绿化种植、景观配套等综合整治。
2.完成解放港整治。解放港南侧以居民为主，北侧为居住小区，居民私搭乱建、占用河道、污水直排现象严重。2019年，组织实施解放港黑臭整治，拆除河道保护红线内居民的违章搭建，开挖河道拓宽水面。实施控源截污工程，新建污水管网700米，化粪池25座，将沿线居民的生活污水全部收集进市政污水管网，消除直排口16个。实施生态修复，采用木桩护岸方案，种植水下植物3800余平米，河道生态得到明显改善。为解决断头补水不足问题，实施解放港活水工程，新建提升泵站1座，从红星河补充优质水源。通过综合整治，彻底改变解放港周边整体环境。
3.完成内外城河整治。内外城河主要依靠连接龙游河北端管道（DN800）补水，水量不足，流动性差，还存在混接雨水管网的污水入河，外城河长期未清淤等问题。2019年，组织实施内外城河控源截污，完成12个混排口截污，将混入的污水及初期雨水排入市政管网，基本消除内外城河外源污染。实施龙游河与外城河连通工程，实现城河从龙游河自流补水，提升城河水质。新建内城河水循环净化系统，将内城河的水净化处理后再排入内城河，既提升了水质，又增加了水体流动性。组织实施外城河清淤，着力消除内源污染。
4.完成龙游河整治。龙游河北端为断头，为实现活水连通，2018年，实施龙游河（福寿路-宁海路）综合整治，搬迁龙游河宁海路至外城河北延线内的5家企业，拓宽河道，沿线配套近水走廊、小游园、厕所等公共设施。2019年，实施龙游河北延工程，拆除城南一中车棚、操场，新建开挖河道358米，采用仿木桩和叠石相结合生态护岸，打造滨水绿廊景观。新建龙游河大桥、宁海路两座景观桥梁，彻底打通龙游河，实现龙游河、外城河、宝塔河等河道自然连通。龙游河整治共绿化7.5万平米，新建生态绿道5000余米，慢行骑行绿道3000余米，真正实现一河一景，一步一景。
5.完成宏坝河整治。宏坝河存在北侧城中村居民及周边小区污水混排、河道两端断头等问题。2018年，我市完成宏坝河清淤、驳岸、绿化等综合治理。2019年，对宏坝河（宏济桥-万寿路）35#地块城中村进行整体搬迁，共搬迁商户、居民920余户，彻底解决了北岸居民污水直排的突出问题。今年，又组织宏坝河排口全面排查工作，对育贤小区附近3个混排口实施控源截污，消除外源污染。针对宏坝河断头问题，新建东皋路强排泵站1座，既达到平时河道补水目的，又满足雨季防洪排涝要求。
6.完成宝塔河整治。宝塔河（李渔路-茅雉河）因沿线居民侵占、长期失修，成为沿线居民排污沟，周边环境差。2018年，实施宝塔河东延工程沿线居民搬迁。2019年，在完成西段河道整治的基础上，新建开挖河道250米，拓宽水域面积1万余平米。新建茅雉河管闸2座，增强了平时蓄水、雨季排涝功能。实施全线沿河驳岸、生态种植治理，新建木桩护岸520米，景观绿化1.13万平米，新建透水混凝土园路800余平米，配套公厕、停车场，近水平台等设施，成为市民休闲娱乐的好去处。
三、整改取得的成效
根据整治方案，我市幸福河等6条城市河道整治工作已经完成，打造了一批城市河道治理的样板工程。城市河道整治是一项系统工程。经定期水质检测，6条城市河道水质明显提升，城市水环境明显改善，已达到整改销号要求。
如皋市人民政府
城市污水处理开题报告篇5
邯郸市城市排水与污水处理条例全文第一条 为了加强对城市排水与污水处理的管理，保障城市排水与污水处理设施安全运行，防治内涝灾害和水污染，改善城市水环境，根据《中华人民共和国水污染防治法》、国务院《城镇排水与污水处理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内向城市排水设施排水与污水处理的规划、建设、监督和管理，适用本条例。
第三条 市城市排水主管部门负责市主城区排水与污水处理的监督管理工作，市城市排水管理单位受市城市排水主管部门委托具体实施日常运营管理工作。
武安市、峰峰矿区、各县人民政府或者县级以上开发区管委会确定的排水主管部门，负责本行政区域内城市排水与污水处理的监督管理工作。
市、县(市、区)发展和改革、财政、国土资源、建设、规划、交通运输、水利、环保、公安交警、电力等相关部门和单位依据各自职责，做好城市排水与污水处理的相关工作。
第四条 市、县(市、区)人民政府应当将城市排水与污水处理纳入国民经济和社会发展规划，实行统筹规划、配套建设。
市、县(市、区)城市排水主管部门根据国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、水资源开发利用总体规划、水污染防治规划和防洪规划，编制城市排水与污水处理专项规划和排水(雨水)防涝专项规划，明确排水与污水处理设施的规模、布局和用地以及超标径流雨水排放途径等，报同级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府城市排水主管部门备案。
第五条 市、县(市、区)人民政府应当按照专项规划的要求，逐步增加城市排水设施、防涝设施建设和维护资金的投入，每年列出专项资金用于防涝应急专用设备购置、防汛应急工程和无出路管道的建设，完善城市排水系统。
第六条 新建城市排水设施应当实行雨水、污水分流。对原有雨水、污水合流的城市排水设施，应当结合旧城区改建和道路建设制定雨水、污水分流分治的改造计划，一并列入政府建设计划，同步实施。
新建、改建、扩建居民小区、商场等建筑及其配套设施的，建设单位应当在住宅阳台(露台)、地下车库等用水部位设置污水管道，排水单位和个人应当将使用后的污水排入污水管网。
禁止任何单位和个人将污水管与雨水管连接。
第七条 市、县(市、区)城市排水主管部门应当加强城市排水雨污分流制度宣传，普及城市排水的法律、法规知识，提高公众保护城市水环境的意识，推动公众参与城市排水设施保护。
支持环保社会团体、志愿者开展保护城市排水设施的活动。
单位和个人有权对违反本条例的行为进行劝阻和举报，在保护公共排水设施中做出显著贡献的，城市排水主管部门应当给予奖励。
第八条 市、县(市、区)应当按照城市排水与污水处理专项规划，优先安排城市排水与污水处理设施建设。
新建城市排水与污水处理设施
应当符合城市排水设施技术标准、规范及其建设标准。已建成排水与污水处理设施不符合国家有关标准的，城市排水主管部门应当编制改造计划并逐步实施。城市排水与污水处理设施尚未覆盖的区域，建设单位应当自建或者委托第三方建设、运营符合国家有关技术标准的污水处理设施，未建设或者不符合相关技术标准的不得排水。
第九条 城市排水主管部门可以通过招标、委托、指定或者政府购买服务等方式确定具备相关资质的城市排水与污水处理设施维护运营单位。
维护运营单位的义务如下:
(一)按照国家、地方有关技术标准对排水设施进行日常养护维修，保证排水设施完好和正常运行。
(二)保证出水水质符合国家和地方规定的排放标准，不排放未达标污水。
(三)安全处理处置污泥，跟踪记录处理处置后的污泥去向、用途、用量，并向城市排水主管部门、环保部门报告。
(四)定期向城市排水主管部门报送水质水量、泥质泥量、运营成本等相关信息，向环保部门报送水质水量、主要污染物削减量等信息，并配合城市排水主管部门、环保部门的监督检查和考核。
(五)保证城市污水处理设施正常运行，因检修等原因停运或者部分停运城市污水处理设施的，应当在九十个工作日前向城市排水主管部门报告。
(六)汛期加强对城市广场、立交桥、隧道、涵洞、低洼地等易涝区域的巡查，及时排除隐患;发现险情时，及时向城市排水管理单位报告，并按照预案采取排涝措施。
(七)其他法律法规规定或者合同约定的义务。
第十条 城市排水设施的保护范围为:
(一)排水及其再生水干线管道边缘两侧各五米以内，排水支线管道边缘两侧各一点五米以内;
(二)排水沟护坡两侧各一米以内，排水渠护坡两侧各三米以内。
第十一条 在保护范围内，从事爆破、钻探、打桩、顶进、挖掘、取土等可能影响城市排水设施及其附属设施安全的活动时，或者铺设其他管线与城市排水设施发生重叠、交叉时，施工单位应当征求城市排水管理单位的意见，与城市排水管理单位共同制定设施保护方案，采取相应的安全防护措施。对城市排水设施造成危害时，应当立即停止施工，采取补救措施。对城市排水设施造成损坏的，施工单位应当承担重建或者采取补救措施的费用。
第十二条 禁止从事下列危及城市排水设施安全的行为:
(一)向城市排水设施内排放、倾倒油脂、污泥、施工泥浆、泔水、粪便等废弃物或者易燃易爆腐蚀性液体;
(二)在城市排水设施保护范围内修建建筑物、构筑物，堆放物料、植树、埋杆或者进行其他施工作业;
(三)损毁、盗窃、拆除、迁改、占压城市排水设施或者在排水管网内穿管或者穿线;
(四)向城市排水设施加压排放污水;
(五)封堵、填埋城市排水管道及其检查井和收水口;
(六)擅自打开雨污水井盖、使用明火或者其他危及城市排水设施安全的行为。
第十三条 道路红线(绿线)范围内，不得建设用户排水设施。在建筑物与建筑控制线之间敞开式区域必需建设用户排水设施的，建设单位应当在验收合格后三十日内移交城市排水管理单位代管，所需维护管理费用由排水户承担。
第十四条 建设项目的排水设施应当依法设计、施工、监理，并与建设项目的主体同时设计、同时施工。工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。验收合格后，方可交付使用，并自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收报告及其相关资料报城市排水主管部门备案。
排水量超过城市排水管网接纳能力需要重建、改建或者迁改城市排水设施的，建设单位应当在征求城市排水管理单位意见后制定改动方案，报城市排水主管部门审核，并承担重建、改建、迁改或者采取临时措施的费用。
排水户自建排水设施的，排水设施及其与城市排水管网的连接工程应当在城市排水主管部门或者其委托的专门机构指导和监督下设计和施工。
第十五条 排水户应当依法建设相应的沉砂池、隔油池、化粪池或者水泵井等污水预处理设施，并定期清疏，保障正常运行，保证外排水质达标。城市排水主管部门委托的排水监测机构，应当对排水户排放污水的水质和水量进行监测，并建立排水监测档案。排水户应当接受监测，如实提供有关资料。
从事建筑、钢铁、纺织印染、电镀、电力、餐饮、食品加工、屠宰、加油和加气等排放污水浓度相对较高、含杂物和易燃易爆液体较多的重点排水户，除采取前款措施外还应当定期对污水预处理设施运行情况和水质、水量进行检查和检测。
医疗卫生机构除采取前两款措施外还应当建设医疗废水预处理消毒设施，对产生的医疗废水严格消毒，达到排放标准后，方可排入城市污水管网。
第十六条 排水设施的日常养护与
维修及其相关责任，按下列规定划分:
(一)城市排水设施由城市排水管理单位负责。
(二)自建排水设施，包括其与城市公共排水设施连接点间的部分，由其产权人负责。
(三)实行物业管理的住宅区内的排水设施，由物业服务企业负责;未实行物业管理住宅区内的排水设施，由其产权管理单位负责;产权不明或者难以确定责任主体的排水设施，由县(市、区)人民政府指定维护单位。
(四)城市道路改造工程，自开工之日起道路红线范围内已有城市排水设施的维护保护责任由施工单位负责;城市排水设施验收合格移交后，由城市排水管理单位负责。
第十七条 城市排水设施覆盖范围内的排水户应当依法向城市排水主管部门申领污水排入排水管网许可证。符合办理条件的，城市排水主管部门应当自受理申请之日起七个工作日内作出决定。
禁止无证排水或者不按许可规定排水。
第十八条 排水单位和个人应当依法按月足额缴纳污水处理费。已缴纳污水处理费的，不再缴纳排污费。
使用公共供水的机关团体、企事业单位和个人，由公共供水企业污水处理费。公共供水企业在收取水费时应当在发票上单独列明污水处理费的数额，与水费收入分账核算，并及时足额上缴的污水处理费。
污水处理费纳入财政预算管理，专项用于污水收集、处理及其配套污泥处置设施的建设、运行、维护和监管，财政、价格、审计等有关部门应当定期监督检查污水处理费征收与使用情况，并及时向社会公开监督检查结果。
任何单位和个人不得改变污水处理费的征收对象、范围和标准，不得减免、缓征、隐瞒、滞留、截留和挪用污水处理费。
第十九条 污水处理费按用水量计征，用水量按下列方式核定:
(一)使用公共供水的单位和个人，其用水量以计量设备显示的量值为准。
(二)使用自备水源的单位和个人排水、建设施工临时排水、基坑疏干排水，已安装计量设备的，其用(排)水量以计量设备显示的量值为准;未安装计量设备或者计量设备不能正常使用的，其用(排)水量按照取水设施额定流量每日运转二十四小时计算。
第二十条 直接向城市排水管理单位缴纳污水处理费的排水户应当与城市排水管理单位实行数据联网，并按规定时限，如实填报取水量数据。
污水处理费的部门或者单
位应当与城市排水管理单位实行数据联网，实现信息共享;并按规定时限，如实填报用水量和收费数据。
第二十一条 积极发展城市再生水利用产业，新建城区应当按照规划配套建设再生水厂(站)、输水管网、加压泵站等再生水利用设施。
再生水设施应当有明显标志，任何单位和个人不得将再生水与自来水管道连接。
第二十二条 在再生水管网覆盖范围内的单位和个人，具备再生水使用条件的，下列用水应当优先使用再生水:
(一)城市绿化、道路清扫和观赏性景观、湿地等环境用水;
(二)钢铁、电力、化工等高耗水企业生产用水;
(三)车辆冲洗、建筑施工等其他生产生活非饮用水。
第二十三条 市、县(市、区)人民政府应当加强雨水管网、泵站、河渠水系、新开河道以及雨水调蓄、超标雨水径流排放等设施的建设和改造，确保排放出路畅通。
市政基础设施工程应当采取透水铺装、建设下凹式绿地和雨水收集利用设施等措施进行建设和改造，发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄滞和缓释作用，有效控制雨水径流。
住宅小区可以采取屋顶绿化、雨水调蓄与收集利用、微地形等措施进行建设和改造，提高建筑与小区的雨水积存和蓄滞能力。
第二十四条 市、县(市、区)人民政府应当组织规划、城管、水利、气象、公安交警、建设、电力等部门、单位采取相应的预防治理措施，建立城市内涝防治、会商、联动机制。
城市排水主管部门应当建立城市内涝风险评估和应急处理制度，在城市广场、立交桥、低洼路段等易涝点设置必要的强制排水设施和装备;出现内涝，立即强制排水。
城市排水管理单位应当按照防治内涝要求，对城市排水设施进行全面检查、维护、清疏，确保设施安全运行。
排水户应当服从防涝指挥机构和城市排水主管部门的统一调度，按照要求排水。
第二十五条 承担城市排水防涝排放通道功能的河、湖、渠，其行政主管部门应当根据城市道路路面和雨水管入河口的高程与城市排水主管部门共同制定日常、汛期、主汛期不同的水位高程方案，确保城市景观和汛期排沥需要。
第二十六条 城市排水管理单位进行城市排水设施养护维修作业时，应当设置明显标志。
从事抢修和巡查的专用车辆和机具在公安机关交通管理部门登记为工程救险车的，应当喷涂统一颜色，安装警示标志，并在明显位置设
置排水抢修标志。执行紧急任务时，可以使用警报器、标志灯具;在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。
第二十七条 违反本条例规定，城市排水主管部门和其他有关部门、单位有下列行为之一的，由其上级主管部门或者监察机关依法处理。情节较轻的，责令其改正;情节较重的，对直接负责的主管人员和其他责任人员给予警告、记过、记大过处分;情节严重的，给予降级、撤职、开除处分;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理:
(一)非经法定程序擅自变更城市排水规划的，或者不按城市排水规划及其建设程序组织实施的;
(二)对不符合条件的排水户核发排水许可证，或者对符合条件的排水户拖延、不予核发排水许可证的;
(三)减免、缓征、隐瞒、滞留、截留或者挪用污水处理费的;
(四)篡改、伪造或者指使篡改、伪造用水量数据的;
(五)对应当受理的投诉、举报不受理或者对已受理的投诉、举报不调查、不处理的;
(六)有其他弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第二十八条 违反本条例规定，城市排水维护运营单位有下列行为之一的，由城市排水主管部门责令改正，给予警告;逾期不改正或者造成严重后果的，由城市排水主管部门按照国家有关规定处以罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任:
(一)不按有关技术标准维护排水设施和污水处理设施的;
(二)不按有关规定处理处置污水、污泥的;
(三)不向有关部门报送相关信息或者不配合有关部门监督检查的;
(四)擅自停运城市污水处理设施的;
(五)对城市内涝未及时采取应急措施的;
(六)不及时修补破损、被盗雨污水井盖的;
(七)发生其他失职渎职行为的。
第二十九条 违反本条例规定，排水单位或者个人逾期未缴纳污水处理费的，由城市排水管理单位或者污水处理费单位按照国家、省有关规定催缴;不缴纳污水处理费的，由城市排水主管部门责令限期缴纳;逾期拒不缴纳的，按照年欠缴污水处理费数额确定处罚倍数并进行相应罚款:
欠缴数额不足十五万元的，处应缴数额一倍罚款;
欠缴数额在十五万元以上不足二十五万元的，处应缴数额一点五倍罚款;
欠缴数额在二十五万元以上不足四十万元的，处应缴数额二倍罚款;
欠缴数额在四十万元以上不足六十万元的，处应缴数额二点五倍罚款;
欠缴数额在六十万元以上的，处应缴数额三倍罚款。
第三十条 本条例所称排水户，是指从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动向城市排水设施排放污水的企业事业单位和个体工商户。
第三十一条 本条例自20xx年12月1日起施行。
城镇排水与污水处理条例第一章 总 则
第一条 为了加强对城镇排水与污水处理的管理，保障城镇排水与污水处理设施安全运行，防治城镇水污染和内涝灾害，保障公民生命、财产安全和公共安全，保护环境，制定本条例。
第二条 城镇排水与污水处理的规划，城镇排水与污水处理设施的建设、维护与保护，向城镇排水设施排水与污水处理，以及城镇内涝防治，适用本条例。
第三条 县级以上人民政府应当加强对城镇排水与污水处理工作的领导，并将城镇排水与污水处理工作纳入国民经济和社会发展规划。
第四条 城镇排水与污水处理应当遵循尊重自然、统筹规划、配套建设、保障安全、综合利用的原则。
第五条 国务院住房城乡建设主管部门指导监督全国城镇排水与污水处理工作。
县级以上地方人民政府城镇排水与污水处理主管部门(以下称城镇排水主管部门)负责本行政区域内城镇排水与污水处理的监督管理工作。
县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内负责城镇排水与污水处理监督管理的相关工作。
第六条 国家鼓励采取特许经营、政府购买服务等多种形式，吸引社会资金参与投资、建设和运营城镇排水与污水处理设施。
县级以上人民政府鼓励、支持城镇排水与污水处理科学技术研究，推广应用先进适用的技术、工艺、设备和材料，促进污水的再生利用和污泥、雨水的资源化利用，提高城镇排水与污水处理能力。
第二章 规划与建设
第七条 国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门，编制全国的城镇排水与污水处理规划，明确全国城镇排水与污水处理的中长期发展目标、发展战略、布局、任务以及保障措施等。
城镇排水主管部门会同有关部门，根据当地经济社会发展水平以及地理、气候特征，编制本行政区域的城镇排水与污水处理规划，明确排水与污水处理目标与标准，排水量与排水模式，污水处理与再生利用、污泥处理处置要求，排涝措施，城镇排水与污水处理设施的规模、布局、建设时序和建设用地以及保障措施等;易发生内涝的城市、镇，还应当编制城镇内涝防治专项规划，并纳入本行政区域的城镇排水与污水处理规划。
第八条 城镇排水与污水处理规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、水污染防治规划和防洪规划，并与城镇开发建设、道路、绿地、水系等专项规划相衔接。
城镇内涝防治专项规划的编制，应当根据城镇人口与规模、降雨规律、暴雨内涝风险等因素，合理确定内涝防治目标和要求，充分利用自然生态系统，提高雨水滞渗、调蓄和排放能力。
第九条 城镇排水主管部门应当将编制的城镇排水与污水处理规划报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府城镇排水主管部门备案。
城镇排水与污水处理规划一经批准公布，应当严格执行;因经济社会发展确需修改的，应当按照原审批程序报送审批。
第十条 县级以上地方人民政府应当根据城镇排水与污水处理规划的要求，加大对城镇排水与污水处理设施建设和维护的投入。
第十一条 城乡规划和城镇排水与污水处理规划确定的城镇排水与污水处理设施建设用地，不得擅自改变用途。
第十二条 县级以上地方人民政府应当按照先规划后建设的原则，依据城镇排水与污水处理规划，合理确定城镇排水与污水处理设施建设标准，统筹安排管网、泵站、污水处理厂以及污泥处理处置、再生水利用、雨水调蓄和排放等排水与污水处理设施建设和改造。
城镇新区的开发和建设，应当按照城镇排水与污水处理规划确定的建设时序，优先安排排水与污水处理设施建设;未建或者已建但未达到国家有关标准的，应当按照年度改造计划进行改造，提高城镇排水与污水处理能力。
第十三条 县级以上地方人民政府应当按照城镇排涝要求，结合城镇用地性质和条件，加强雨水管网、泵站以及雨水调蓄、超标雨水径流排放等设施建设和改造。
新建、改建、扩建市政基础设施工程应当配套建设雨水收集利用设施，增加绿地、砂石地面、可渗透路面和自然地面对雨水的滞渗能力，利用建筑物、停车场、广场、道路等建设雨水收集利用设施，削减雨水径流，提高城镇内涝防治能力。
新区建设与旧城区改建，应当按照城镇排水与污水处理规划确定的雨水径流控制要求建设相关设施。
第十四条 城镇排水与污水处理规划范围内的城镇排水与污水处理设施建设项目以及需要与城镇排水与污水处理设施相连接的新建、改建、扩建建设工程，城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证时，应当征求城镇排水主管部门的意见。城镇排水主管部门应当就排水设计方案是否符合城镇排水与污水处理规划和相关标准提出意见。
建设单位应当按照排水设计方案建设连接管网等设施;未建设连接管网等设施的，不得投入使用。城镇排水主管部门或者其委托的专门机构应当加强指导和监督。
第十五条 城镇排水与污水处理设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。竣工验收合格的，方可交付使用，并自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收报告及相关资料报城镇排水主管部门备案。
第十六条 城镇排水与污水处理设施竣工验收合格后，由城镇排水主管部门通过招标投标、委托等方式确定符合条件的设施维护运营单位负责管理。特许经营合同、委托运营合同涉及污染物削减和污水处理运营服务费的，城镇排水主管部门应当征求环境保护主管部门、价格主管部门的意见。国家鼓励实施城镇污水处理特许经营制度。具体办法由国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门制定。
城镇排水与污水处理设施维护运营单位应当具备下列条件：
(一)有法人资格;
(二)有与从事城镇排水与污水处理设施维护运营活动相适应的资金和设备;
(三)有完善的运行管理和安全管理制度;
(四)技术负责人和关键岗位人员经专业培训并考核合格;
(五)有相应的良好业绩和维护运营经验;
(六)法律、法规规定的其他条件。
第三章 排 水
第十七条 县级以上地方人民政府应当根据当地降雨规律和暴雨内涝风险情况，结合气象、水文资料，建立排水设施地理信息系统，加强雨水排放管理，提高城镇内涝防治水平。
县级以上地方人民政府应当组织有关部门、单位采取相应的预防治理措施，建立城镇内涝防治预警、会商、联动机制，发挥河道行洪能力和水库、洼淀、湖泊调蓄洪水的功能，加强对城镇排水设施的管理和河道防护、整治，因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施，确保雨水排放畅通，共同做好城镇内涝防治工作。
第十八条 城镇排水主管部门应当按照城镇内涝防治专项规划的要求，确定雨水收集利用设施建设标准，明确雨水的排水分区和排水出路，合理控制雨水径流。
第十九条 除干旱地区外，新区建设应当实行雨水、污水分流;对实行雨水、污水合流的地区，应当按照城镇排水与污水处理规划要求，进行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以结合旧城区改建和道路建设同时进行。
在雨水、污水分流地区，新区建设和旧城区改建不得将雨水管网、污水管网相互混接。
在有条件的地区，应当逐步推进初期雨水收集与处理，合理确定截流倍数，通过设置初期雨水贮存池、建设截流干管等方式，加强对初期雨水的排放调控和污染防治。
第二十条 城镇排水设施覆盖范围内的排水单位和个人，应当按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施。
在雨水、污水分流地区，不得将污水排入雨水管网。
第二十一条 从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户(以下称排水户)向城镇排水设施排放污水的，应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。城镇排水主管部门应当按照国家有关标准，重点对影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项进行审查。
排水户应当按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水。
第二十二条 排水户申请领取污水排入排水管网许可证应当具备下列条件：
(一)排放口的设置符合城镇排水与污水处理规划的要求;
(二)按照国家有关规定建设相应的预处理设施和水质、水量检测设施;
(三)排放的污水符合国家或者地方规定的有关排放标准;
(四)法律、法规规定的其他条件。
符合前款规定条件的，由城镇排水主管部门核发污水排入排水管网许可证;具体办法由国务院住房城乡建设主管部门制定。
第二十三条 城镇排水主管部门应当加强对排放口设置以及预处理设施和水质、水量检测设施建设的指导和监督;对不符合规划要求或者国家有关规定的，应当要求排水户采取措施，限期整改。
第二十四条 城镇排水主管部门委托的排水监测机构，应当对排水户排放污水的水质和水量进行监测，并建立排水监测档案。排水户应当接受监测，如实提供有关资料。
列入重点排污单位名录的排水户安装的水污染物排放自动监测设备，应当与环境保护主管部门的监控设备联网。环境保护主管部门应当将监测数据与城镇排水主管部门共享。
第二十五条 因城镇排水设施维护或者检修可能对排水造成影响的，城镇排水设施维护运营单位应当提前24小时通知相关排水户;可能对排水造成严重影响的，应当事先向城镇排水主管部门报告，采取应急处理措施，并向社会公告。
第二十六条 设置于机动车道路上的窨井，应当按照国家有关规定进行建设，保证其承载力和稳定性等符合相关要求。
排水管网窨井盖应当具备防坠落和防盗窃功能，满足结构强度要求。
第二十七条 城镇排水主管部门应当按照国家有关规定建立城镇排涝风险评估制度和灾害后评估制度，在汛前对城镇排水设施进行全面检查，对发现的问题，责成有关单位限期处理，并加强城镇广场、立交桥下、地下构筑物、棚户区等易涝点的治理，强化排涝措施，增加必要的强制排水设施和装备。
城镇排水设施维护运营单位应当按照防汛要求，对城镇排水设施进行全面检查、维护、清疏，确保设施安全运行。
在汛期，有管辖权的人民政府防汛指挥机构应当加强对易涝点的巡查，发现险情，立即采取措施。有关单位和个人在汛期应当服从有管辖权的人民政府防汛指挥机构的统一调度指挥或者监督。
第四章 污水处理
第二十八条 城镇排水主管部门应当与城镇污水处理设施维护运营单位签订维护运营合同，明确双方权利义务。
城镇污水处理设施维护运营单位应当依照法律、法规和有关规定以及维护运营合同进行维护运营，定期向社会公开有关维护运营信息，并接受相关部门和社会公众的监督。
第二十九条 城镇污水处理设施维护运营单位应当保证出水水质符合国家和地方规定的排放标准，不得排放不达标污水。
城镇污水处理设施维护运营单位应当按照国家有关规定检测进出水水质，向城镇排水主管部门、环境保护主管部门报送污水处理水质和水量、主要污染物削减量等信息，并按照有关规定和维护运营合同，向城镇排水主管部门报送生产运营成本等信息。
城镇污水处理设施维护运营单位应当按照国家有关规定向价格主管部门提交相关成本信息。
城镇排水主管部门核定城镇污水处理运营成本，应当考虑主要污染物削减情况。
第三十条 城镇污水处理设施维护运营单位或者污泥处理处置单位应当安全处理处置污泥，保证处理处置后的污泥符合国家有关标准，对产生的污泥以及处理处置后的污泥去向、用途、用量等进行跟踪、记录，并向城镇排水主管部门、环境保护主管部门报告。任何单位和个人不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥。
第三十一条 城镇污水处理设施维护运营单位不得擅自停运城镇污水处理设施，因检修等原因需要停运或者部分停运城镇污水处理设施的，应当在90个工作日前向城镇排水主管部门、环境保护主管部门报告。
城镇污水处理设施维护运营单位在出现进水水质和水量发生重大变化可能导致出水水质超标，或者发生影响城镇污水处理设施安全运行的突发情况时，应当立即采取应急处理措施，并向城镇排水主管部门、环境保护主管部门报告。
城镇排水主管部门或者环境保护主管部门接到报告后，应当及时核查处理。
第三十二条 排水单位和个人应当按照国家有关规定缴纳污水处理费。
向城镇污水处理设施排放污水、缴纳污水处理费的，不再缴纳排污费。
排水监测机构接受城镇排水主管部门委托从事有关监测活动，不得向城镇污水处理设施维护运营单位和排水户收取任何费用。
第三十三条 污水处理费应当纳入地方财政预算管理，专项用于城镇污水处理设施的建设、运行和污泥处理处置，不得挪作他用。污水处理费的收费标准不应低于城镇污水处理设施正常运营的成本。因特殊原因，收取的污水处理费不足以支付城镇污水处理设施正常运营的成本的，地方人民政府给予补贴。
污水处理费的收取、使用情况应当向社会公开。
第三十四条 县级以上地方人民政府环境保护主管部门应当依法对城镇污水处理设施的出水水质和水量进行监督检查。
城镇排水主管部门应当对城镇污水处理设施运营情况进行监督和考核，并将监督考核情况向社会公布。有关单位和个人应当予以配合。
城镇污水处理设施维护运营单位应当为进出水在线监测系统的安全运行提供保障条件。
第三十五条 城镇排水主管部门应当根据城镇污水处理设施维护运营单位履行维护运营合同的情况以及环境保护主管部门对城镇污水处理设施出水水质和水量的监督检查结果，核定城镇污水处理设施运营服务费。地方人民政府有关部门应当及时、足额拨付城镇污水处理设施运营服务费。
第三十六条 城镇排水主管部门在监督考核中，发现城镇污水处理设施维护运营单位存在未依照法律、法规和有关规定以及维护运营合同进行维护运营，擅自停运或者部分停运城镇污水处理设施，或者其他无法安全运行等情形的，应当要求城镇污水处理设施维护运营单位采取措施，限期整改;逾期不整改的，或者整改后仍无法安全运行的，城镇排水主管部门可以终止维护运营合同。
城镇排水主管部门终止与城镇污水处理设施维护运营单位签订的维护运营合同的，应当采取有效措施保障城镇污水处理设施的安全运行。
第三十七条 国家鼓励城镇污水处理再生利用，工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等，应当优先使用再生水。
县级以上地方人民政府应当根据当地水资源和水环境状况，合理确定再生水利用的规模，制定促进再生水利用的保障措施。
再生水纳入水资源统一配置，县级以上地方人民政府水行政主管部门应当依法加强指导。
第五章 设施维护与保护
第三十八条 城镇排水与污水处理设施维护运营单位应当建立健全安全生产管理制度，加强对窨井盖等城镇排水与污水处理设施的日常巡查、维修和养护，保障设施安全运行。
从事管网维护、应急排水、井下及有限空间作业的，设施维护运营单位应当安排专门人员进行现场安全管理，设置醒目警示标志，采取有效措施避免人员坠落、车辆陷落，并及时复原窨井盖，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。相关特种作业人员，应当按照国家有关规定取得相应的资格证书。
第三十九条 县级以上地方人民政府应当根据实际情况，依法组织编制城镇排水与污水处理应急预案，统筹安排应对突发事件以及城镇排涝所必需的物资。
城镇排水与污水处理设施维护运营单位应当制定本单位的应急预案，配备必要的抢险装备、器材，并定期组织演练。
第四十条 排水户因发生事故或者其他突发事件，排放的污水可能危及城镇排水与污水处理设施安全运行的，应当立即采取措施消除危害，并及时向城镇排水主管部门和环境保护主管部门等有关部门报告。
城镇排水与污水处理安全事故或者突发事件发生后，设施维护运营单位应当立即启动本单位应急预案，采取防护措施、组织抢修，并及时向城镇排水主管部门和有关部门报告。
第四十一条 城镇排水主管部门应当会同有关部门，按照国家有关规定划定城镇排水与污水处理设施保护范围，并向社会公布。
在保护范围内，有关单位从事爆破、钻探、打桩、顶进、挖掘、取土等可能影响城镇排水与污水处理设施安全的活动的，应当与设施维护运营单位等共同制定设施保护方案，并采取相应的安全防护措施。
第四十二条 禁止从事下列危及城镇排水与污水处理设施安全的活动：
(一)损毁、盗窃城镇排水与污水处理设施;
(二)穿凿、堵塞城镇排水与污水处理设施;
(三)向城镇排水与污水处理设施排放、倾倒剧毒、易燃易爆、腐蚀性废液和废渣;
(四)向城镇排水与污水处理设施倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等废弃物;
(五)建设占压城镇排水与污水处理设施的建筑物、构筑物或者其他设施;
(六)其他危及城镇排水与污水处理设施安全的活动。
第四十三条 新建、改建、扩建建设工程，不得影响城镇排水与污水处理设施安全。
建设工程开工前，建设单位应当查明工程建设范围内地下城镇排水与污水处理设施的相关情况。城镇排水主管部门及其他相关部门和单位应当及时提供相关资料。
建设工程施工范围内有排水管网等城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当与施工单位、设施维护运营单位共同制定设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。
因工程建设需要拆除、改动城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当制定拆除、改动方案，报城镇排水主管部门审核，并承担重建、改建和采取临时措施的费用。
第四十四条 县级以上人民政府城镇排水主管部门应当会同有关部门，加强对城镇排水与污水处理设施运行维护和保护情况的监督检查，并将检查情况及结果向社会公开。实施监督检查时，有权采取下列措施：
(一)进入现场进行检查、监测;
(二)查阅、复制有关文件和资料;
(三)要求被监督检查的单位和个人就有关问题作出说明。
被监督检查的单位和个人应当予以配合，不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。
第四十五条 审计机关应当加强对城镇排水与污水处理设施建设、运营、维护和保护等资金筹集、管理和使用情况的监督，并公布审计结果。
第六章 法律责任
第四十六条 违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其城镇排水主管部门和其他有关部门，不依法作出行政许可或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本条例规定，核发污水排入排水管网许可证、排污许可证后不实施监督检查的，对核发许可证的部门及其工作人员依照前款规定处理。
第四十七条 违反本条例规定，城镇排水主管部门对不符合法定条件的排水户核发污水排入排水管网许可证的，或者对符合法定条件的排水户不予核发污水排入排水管网许可证的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 违反本条例规定，在雨水、污水分流地区，建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的，由城镇排水主管部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十九条 违反本条例规定，城镇排水与污水处理设施覆盖范围内的排水单位和个人，未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施，或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告;逾期不改正或者造成严重后果的，对单位处10万元以上20万元以下罚款，对个人处2万元以上10万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十条 违反本条例规定，排水户未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办污水排入排水管网许可证，可以处50万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本条例规定，排水户不按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以处5万元以下罚款;造成严重后果的，吊销污水排入排水管网许可证，并处5万元以上50万元以下罚款，可以向社会予以通报;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条 违反本条例规定，因城镇排水设施维护或者检修可能对排水造成影响或者严重影响，城镇排水设施维护运营单位未提前通知相关排水户的，或者未事先向城镇排水主管部门报告，采取应急处理措施的，或者未按照防汛要求对城镇排水设施进行全面检查、维护、清疏，影响汛期排水畅通的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告;逾期不改正或者造成严重后果的，处10万元以上20万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十二条 违反本条例规定，城镇污水处理设施维护运营单位未按照国家有关规定检测进出水水质的，或者未报送污水处理水质和水量、主要污染物削减量等信息和生产运营成本等信息的，由城镇排水主管部门责令改正，可以处5万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。
违反本条例规定，城镇污水处理设施维护运营单位擅自停运城镇污水处理设施，未按照规定事先报告或者采取应急处理措施的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告;逾期不改正或者造成严重后果的，处10万元以上50万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十三条 违反本条例规定，城镇污水处理设施维护运营单位或者污泥处理处置单位对产生的污泥以及处理处置后的污泥的去向、用途、用量等未进行跟踪、记录的，或者处理处置后的污泥不符合国家有关标准的，由城镇排水主管部门责令限期采取治理措施，给予警告;造成严重后果的，处10万元以上20万元以下罚款;逾期不采取治理措施的，城镇排水主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由当事人承担;造成损失的，依法承担赔偿责任。
违反本条例规定，擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，给予警告;造成严重后果的，对单位处10万元以上50万元以下罚款，对个人处2万元以上10万元以下罚款;逾期不采取治理措施的，城镇排水主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由当事人承担;造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十四条 违反本条例规定，排水单位或者个人不缴纳污水处理费的，由城镇排水主管部门责令限期缴纳，逾期拒不缴纳的，处应缴纳污水处理费数额1倍以上3倍以下罚款。
第五十五条 违反本条例规定，城镇排水与污水处理设施维护运营单位有下列情形之一的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告;逾期不改正或者造成严重后果的，处10万元以上50万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未按照国家有关规定履行日常巡查、维修和养护责任，保障设施安全运行的;
(二)未及时采取防护措施、组织事故抢修的;
(三)因巡查、维护不到位，导致窨井盖丢失、损毁，造成人员伤亡和财产损失的。
第五十六条 违反本条例规定，从事危及城镇排水与污水处理设施安全的活动的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，给予警告;逾期不采取补救措施或者造成严重后果的，对单位处10万元以上30万元以下罚款，对个人处2万元以上10万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十七条 违反本条例规定，有关单位未与施工单位、设施维护运营单位等共同制定设施保护方案，并采取相应的安全防护措施的，由城镇排水主管部门责令改正，处2万元以上5万元以下罚款;造成严重后果的，处5万元以上10万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本条例规定，擅自拆除、改动城镇排水与污水处理设施的，由城镇排水主管部门责令改正，恢复原状或者采取其他补救措施，处5万元以上10万元以下罚款;造成严重后果的，处10万元以上30万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第五十八条 依照《中华人民共和国水污染防治法》的规定，排水户需要取得排污许可证的，由环境保护主管部门核发;违反《中华人民共和国水污染防治法》的规定排放污水的，由环境保护主管部门处罚。
