小区电动自行车充电桩方案1
为切实加强全区电动自行车消防安全隐患综合整治,进一步预防和减少电动自行车火灾事故发生,全面提升电动自行车安全管理水平,特制定本方案。
一、整治目标
按照“限制地下、鼓励地上、分类治理、综合施策”的原则,通过源头建设、综合治理、数字治理和长效管控等措施,进一步加强和规范电动自行车停放充电管理,实现电动自行车火灾大幅降低、亡人火灾有效遏制。
二、整治对象
主要针对公共建筑、住宅建筑、工业建筑以及其他供电动自行车充停场所消防安全隐患。
三、整治措施
(一)规范充停场所建设。电动自行车充停场所要采用不燃材料搭建,并采用不燃材料进行防火分隔。鼓励在地上独立设置充停场所,或附设在建筑一层内。当独立设置时,充停场所要与建筑保持6米以上安全距离,不得占用防火间距、消防车道、消防车登高操作场地等,当设置在敞开式架空层内,充停场所不得正对安全出口、楼梯间;当附设在建筑内部,应采取防火分隔等消防技术措施,且应设置发生火灾时能自动关闭并反馈信号的常开式乙级防火门。
(二)强化消防设施配备。集中充停场所要按照消防标准,配置干粉灭火器等消防器材,设置充电专用插座,安装电气线路保护装置;地下充停场所必须设置火灾自动报警、自动喷水灭火、防排烟、室内消火栓等系统,并设置发生火灾时能自动关闭并反馈信号的常开式乙级防火门,不具备以上条件之一的,一律不得停放充电;加强智能充电桩建设,在集中充停场所推广智慧用电系统和可视监控系统,推广梯阻系统、小区电动自行车管理场景建设,提高技防和智防水平。
(三)严格充停安全管理。各镇(街道)和村(居)要落实电动自行车消防安全管理责任,开展经常性检查。组织发动基层网格力量、物业服务企业、居民小区管理单位加强对电动自行车的停放充电管理,落实防火检查和夜间巡查,全面清理门厅、楼梯间和楼道内的电动自行车违规停放和违规充电问题。
(四)强化消防宣传教育。深入居民住宅区和流动人口集中区域,面对面宣传电动自行车违规停放充电的火灾危险性和安全常识,协调媒体积极报道电动自行车典型火灾案例、讲解安全常识,集中曝光一些拒不整改的居民小区、违法行为人和物业企业,唤醒群众对电动自行车火灾防范的意识。
四、整治步骤
本次专项整治行动从即日起至7月底前完成,整治工作分四个阶段进行:
(一)排摸起底阶段(5月10日前)。根据区消安委部署,各镇(街道)、各部门结合工作实际和职责要求,制定具体工作方案,进一步明确目标、细化任务、压实责任。加强对基层力量开展一轮排查业务的培训,掌握排查重点、整治标准和工作要求;进行全面宣传发动,在各小区、单位张贴通告等形式,为专项整治行动营造声势;要组织机关干部、村(居)、网格对各场所基本情况进行全面摸排,做到底数清、情况明,分单位、分区域整理花名册,并按时上报排摸起底数据。
(二)攻坚清零阶段(6月15日前)。各镇(街道)对照整治方案,组织机关干部、村(居)、网格清查电动自行车停放场所火灾隐患,根据检查出的问题分类处置,挂账销号,一抓到底。严格落实“三个一律”,即电动自行车在不符合规定要求的室内场所充电,一律采取责令搬离、断电措施,并对管理单位予以处罚;对电动自行车违规停放在疏散通道、安全出口、楼梯间或私拉电线和插座给电动车充电的,一律予以处罚;对因违规停放、充电电动自行车导致发生火灾事故的,一律从严追究法律责任,倒逼主体责任落实。对重大隐患问题实行挂牌督办,并确保整改期间的消防安全。对各类违法行为,相关职能部门要跟进执法措施,严厉打击违法行为,并对违法人的违法行为予以曝光。区委政法委、教育、公安、卫健、应急管理、电力等部门要加强联合执法或推动行业领域社会单位加快电动自行车停放充电场所建设。
(三)深化整治阶段(7月10日前)。各镇(街道)、各部门结合整治工作实际组织开展电动自行车消防安全隐患专项整治行动“回头看”,重点核查前期检查发现的火灾隐患是否整改到位、消防安全防范措施是否落实到位等,严防出现隐患“回潮”现象,区消安委将组织明察暗访督查。
(四)巩固提升阶段(7月底)。各镇(街道)、各部门要建立长效工作机制,全面总结推广专项整治行动的有效经验,固化整治成果,将电动自行车消防安全工作与日常业务工作、网格化管理、火灾隐患排查、消防安全整治同部署同开展;下一步,经信、自规、建设、市场监管、行政执法、消防救援、邮政管理等部门要加强源头治理;消防救援部门会同住建部门出台电动自行车充停场所等领域消防安全技术指南,并在办理工程建设相关手续时落实指南要求,相关部门要按照职责,各司其职,形成合力,齐抓共管,筑牢群防群治防线。
五、工作要求
(一)加强组织领导。为切实加强此项整治工作,区政府专门成立区委常委、常务副区长庞鑫培为组长的整治行动领导小组,统筹协调、组织指挥此项工作。各镇(街道)、各部门要统一思想、提高认识,成立整治行动领导小组,将电动自行车停放充电场所整治作为防范群死群伤亡人火灾的重要抓手之一。并要清醒认识到电动自行车消防安全隐患综合整治是一项系统性、长期性、复杂性的工作,定期分析研判,细化整治措施,确定重点地区和重点环节,有序组织开展专项整治行动。
(二)落实工作责任。各镇(街道)、各部门要对照工作内容和要求,进一步细化任务、明确分工,切实将工作任务和职责落实到具体单位和责任人,健全完善工作机制,不断加强电动自行车消防安全隐患整治工作。各镇(街道)每月12日、27日将《电动自行车消防安全专项整治行动报表》报区消安委办(联系人:吴俏英,联系电话:xxx,邮箱xxxx)。
(三)严格督导问责。区消安委办将定期“晾晒”各镇(街道)、各部门整治工作推进情况,并报送区镇两级主要领导。对工作滞后、推进乏力、问题突出的地区,将予以通报,追究相关人员责任。专项整治行动期间,因电动自行车引发火灾尤其是发生亡人火灾事故的,依法从严从重追究有关单位和人员的责任。
小区电动自行车充电桩方案2
为有效遏制电动自行车火灾易发多发势头,____街道办事处决定从20__年4月20日起至6月20日,在辖区范围内组织开展电动自行车消防安全专项治理工作,结合实际特制定本方案。
一、工作目标
全面排查整治电动自行车违规停放、充电现象,结合社区实际推动建设一批集中停放场所及充电设施,强化日常消防管理,广泛开展消防宣传教育,力争通过专项治理,实现电动自行车使用管理规范,电动自行车火灾事故明显减少,杜绝亡人事故。
二、组织领导
成立以街道办事处主任____为组长,街道班子成员、各社区主任为成员的领导小组,办公室设在街道安监站,负责小组日常工作。
三、治理重点
(一)违规在建筑首层门厅、楼梯间、疏散走道、地下室和半地下室安全出口处停放充电行为。
(二)违规在商铺、写字楼内停放充电行为。
(三)擅自私接电线给电动自行车“飞线充电”行为。
(四)充电设施位置设置不规范,未落实电动自行车保障措施的问题。
各社区要积极开展好网格化排查工作,做好住宅小区的宣传发动、引导推动、督促检查等工作,指导物业认真履行消防安全主体责任,与住户签订电动自行车停放充电消防安全承诺书,开展自查自纠,自觉消除电动自行车隐患风险,切实杜绝违规停放、违规充电等行为。
四、治理时间和步骤
20__年4月20日开始至20__年6月20日,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(20__年4月25日前)各社区要结合实际,认真研判,明确职责任务,在住宅小区、商铺、写字楼内张贴《关于加强电动自行车消防安全管理的通告》,利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动,营造社会舆论声势。
(二)摸排整治阶段(20__年4月26日至5月31日)
各社区应深入开展摸排,对存在未规范安装充电桩、私自接拉电线给电动自行车充电等问题进行劝导。各社区电动自行车专项治理摸排整治统计表于20__年5月30日前报送至街道安监站。
(三)集中查处阶段(20__年6月1日至6月20日)各社区要结合实际,根据摸排情况对拒不整改危害严重的违规行为上报安监站。依据《中华人民共和国消防法》、《____省消防条例》等法律法规,街道会同公安、消防救援大队、城管局、住建局等有关部门依法查处,拆除违规充电设施,切实提升公共安全。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各社区要高度重视,细化整治措施,确定重点区域和高危部位,有序组织开展专项治理工作。
(二)强化舆论宣传。要充分发挥新闻媒体的宣传引导和舆论监督作用,向全社会发出倡议,为专项治理工作深入推进营造良好的舆论氛围。广泛宣传电动自行车“进楼入户”“人车同屋”和违规停放、充电的危险性及危害性。同时,要加强火灾案例警示教育,引导群众自觉加强火灾防范。
小区电动自行车充电桩方案3
为有效预防电动车停放充电引发火灾事故,坚决遏制电动车停放充电场所火灾多发势头,切实保障人民群众生命财产安全,维护社会公共安全,按照自治区住建厅工作部署,我局决定开展全市住房城乡建设领域电动车停放充电场所火灾隐患专项整治工作,现制定工作实施方案如下。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察____时的重要讲话和重要指示精神,以及____重要讲话和指示精神,坚持人民至上、生命至上,通过在全市住房城乡建设领域深入开展电动车停放充电场所火灾隐患专项整治工作,推动各电动车停放充电场所耐火等级、防火间距、充电设施、消防设施逐步达到技术标准要求;完善新建居民住宅小区和既有建筑电动车停放充电场所和消防基础设施建设;建立健全物业服务企业有关电动车规范管理制度,形成长效机制;促进电动车消防基础设施配备到位,推广建设一批智能充电控制设施,实现电动车使用管理规范有序、群众安全意识显著提升、电动车火灾事故明显减少的目标。
二、组织机构
为加强对全市住房城乡建设领域开展电动车停放充电场所火灾隐患专项整治工作的组织领导,确保各项工作措施落到实处,决定成立全区住房城乡建设领域开展电动车停放充电场所火灾隐患专项整治工作领导小组,成员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组的主要职责是:统筹推进全市住房城乡建设领域电动车停放充电场所火灾隐患专项整治,落实相关政策措施,研究整治工作中的重大问题,组织对各地落实整治工作的检查和督导。
领导小组办公室设在市住建局消建科,负责领导小组日常工作,办公室主任由市住房城乡建设局四级调研员王永燎担任。
三、整治范围和方式
整治工作的范围是:在建工地、物业小区、城镇老旧小区改造项目、棚户区改造项目和公共租赁住房小区的电动车停放充电场所。整治工作主要采取建设单位、施工单位、监理单位、物业服务企业自查自纠,有关部门全面排查、自治区有关部门检查督导的方式进行。
四、职责分工及主要任务
(一)质安科、质安站负责:
1、督促、指导在建工地开展一次自查摸底,摸清本单位是否有符合消防安全技术规范要求的电动车集中停放点并设置符合安全要求的充电设施。有场所和设施的,要核实是否充足;无场所和设施的,应摸清使用电动车的数量,以及需要设置或者正在计划设置的集中停放点、安全充电设施的数量,并及时收集相关信息。
2、加强对在建工地自查情况的汇总与分析,合理确定抽查比例,对照本次专项整治范围开展一次督导,推动完善电动车集中停放充电场所建设。一是有条件的单位要在专项整治结束之前建设符合技术标准要求的电动车集中停放充电场所;二是已建成但不具备智能安全充电设施功能的,需进行升级改造;三是受客观条件限制,不具备条件建设电动车停放充电场所的,要统一划定若干相对独立的区域,设置符合安全条件的小型集中临时充电装置。
3、要广泛宣传发动,营造浓厚氛围,开展一次电动车火灾防范专项宣传,要求各单位在建筑物内的首层门厅、疏散通道和楼梯间等区域张贴禁止停放电动车的标识标语,大力宣传电动车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等违规违法行为的危害,利用板报和公示栏等,宣传电动车安全停放、安全充电知识,引导居民和用户自觉遵守安全规定。
(二)消建科负责:
1、指导、鼓励新建住宅小区同步配置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能安全充电设施。
2、配合消防救援机构对照整治范围在本辖区开展一次联合专项检查。一是重点检查是否存在电动车停放、充电混乱,尤其是电动车“进楼入户”“人车同屋”和“飞线充电”等突出问题,及时依法依规处置电动车占用、堵塞疏散公共通道和消防通道等违法行为;二是检查停车库(棚)设置充电区域的电气线路是否按规定敷设,对地下车库的配电容量及用电负载进行检测和现场勘查,核实是否满足安全充电需要;三是重点排查停放充电场所是否按照技术标准要求配置消防设施、消防器材和设置消防安全标识,确保消防设施设备完好有效;四是检查各物业服务企业、电动车使用管理单位是否制定出台小区电动车安全管理规定及自律公约,明确电动车停放充电安全管理人员,落实管理责任,以及是否与充电设施服务经营者建立保障用电安全的制度和措施,落实专人日常维护,做好应急处置等工作。
3、收集汇总各科室、各县(市、区)住房城乡建设局工作情况,拟定方案、报送总结。
(三)房监科负责:
1、督促物业服务企业按照合同约定做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作。
2、督促辖区内各物业服务企业开展一次自查摸底,摸清本小区是否有符合消防安全技术规范要求的电动车集中停放点并设置符合安全要求的充电设施。有场所和设施的,要核实是否充足;无场所和设施的,应摸清使用电动车的数量,以及需要设置或者正在计划设置的集中停放点、安全充电设施的数量,并及时收集相关信息。
3、加强对各小区自查情况的汇总与分析,合理确定抽查比例,对照本次专项整治范围开展一次督导,推动完善电动车集中停放充电场所建设。一是有条件的小区要在专项整治结束之前建设符合技术标准要求的电动车集中停放充电场所;二是已建成但不具备智能安全充电设施功能的,需进行升级改造;三是受客观条件限制,不具备条件建设电动车停放充电场所的,要统一划定若干相对独立的区域,设置符合安全条件的小型集中临时充电装置。
4、要广泛宣传发动,营造浓厚氛围,开展一次电动车火灾防范专项宣传,要求各小区在建筑物内的首层门厅、疏散通道和楼梯间等区域张贴禁止停放电动车的标识标语,大力宣传电动车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等违规违法行为的危害,利用板报和公示栏等,宣传电动车安全停放、安全充电知识,引导居民和用户自觉遵守安全规定。
(四)住保科负责:
1、督促、指导城镇老旧小区改造项目、棚户区改造项目和公共租赁住房小区开展一次自查摸底,摸清本单位是否有符合消防安全技术规范要求的电动车集中停放点并设置符合安全要求的充电设施。有场所和设施的,要核实是否充足;无场所和设施的,应摸清使用电动车的数量,以及需要设置或者正在计划设置的集中停放点、安全充电设施的数量,并及时收集相关信息。
2、加强对各城镇老旧小区改造项目、棚户区改造项目和公共租赁住房小区自查情况的汇总与分析,合理确定抽查比例,对照本次专项整治范围开展一次督导,推动完善电动车集中停放充电场所建设。一是有条件的项目要在专项整治结束之前建设符合技术标准要求的电动车集中停放充电场所;二是已建成但不具备智能安全充电设施功能的,需进行升级改造;三是受客观条件限制,不具备条件建设电动车停放充电场所的,要统一划定若干相对独立的区域,设置符合安全条件的小型集中临时充电装置。
3、要广泛宣传发动,营造浓厚氛围,开展一次电动车火灾防范专项宣传,要求各单位在建筑物内的首层门厅、疏散通道和楼梯间等区域张贴禁止停放电动车的标识标语,大力宣传电动车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等违规违法行为的危害,利用板报和公示栏等,宣传电动车安全停放、安全充电知识,引导居民和用户自觉遵守安全规定。
五、实施步骤
全市住房城乡建设领域开展电动车停放充电场所火灾隐患专项整治工作自20__年12月6日开始至20__年1月30日结束,共分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(20__年12月15日前)。各科室、各县(市、区)要结合本次专项整治的任务要求和工作实际,明确整治目标、责任分工、工作措施等内容,广泛开展宣传,发动整治范围内的在建工地、物业服务企业、电动车使用管理单位开展自查。
(二)排查摸底阶段(20__年12月25日前)。各科室、各县(市、区)要督促辖区内在建工地、各物业服务企业、电动车使用管理单位开展自查自纠,全面掌握本地区电动车停放充电场所的建设和管理情况,重点检查小区电动车集中停放充电场所是否符合技术标准要求;是否配备停放充电场所消防基础设施;是否组织推广智能充电设施建设;是否落实电动车停放充电管理要求,是否开展宣传教育、引导群众规范充电行为等。各物业服务企业、电动车使用管理单位要于12月25日前完成自查和宣传教育工作,并向当地住房城乡建设主管部门报告工作进展情况。20__年1月份,自治区专项整治工作领导小组将组织召开现场观摩会,推广各地行之有效的做法,进一步提升专项整治成效。
(三)集中整治阶段(20__年1月25日前)。各科室、各县(市、区)要针对排查出的电动车停放充电场所安全隐患和管理工作中存在的问题开展集中整治和实地督导,建立问题清单,制定有针对性的整治方案,明确责任,采取有效措施督促整改。要督促在建工地、物业服务企业、电动车使用管理等单位及时制止电动车违规停放、充电的问题,完善停放充电场所和灭火设施的设置,提升电动车消防安全水平。
(四)经验推广阶段(20__年1月30日前)。各科室、各县(市、区)在开展电动车停放充电场所火灾隐患专项整治工作的同时,要认真分析共性问题,结合建设工程消防设计审查验收工作进一步巩固专项整治成效,建立消防安全管理长效机制。对专项整治过程中的好经验好做法进行认真总结并报送专项整治工作领导小组办公室,以便在全市推广学习,推动建立长效机制。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各科室、各县(市、区)要深刻认识开展全市住房城乡建设领域电动车停放充电场所火灾隐患整治工作的重要性、紧迫性,进一步提高政治站位,加强组织领导,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,落实责任,细化措施,狠抓落实,扎实推动实施方案明确的各项工作任务落到实处,取得成效。各县(市、区)要参照成立相应组织机构,明确职责分工,落实专人负责,组织开展本地区电动车停放充电场所火灾隐患专项整治工作。
(二)强化部门协作。各科室、各县(市、区)要建立健全专门机制,强化专项整治行动的组织实施。坚持齐抓共管,压实监管部门、管理单位和电动车使用单位的责任,各司其职,各尽其责。要建立健全信息共享、情况通报等工作机制,及时通报处理违法违规行为情况,加强全链条监管,形成工作合力。
(三)严格督导检查。各科室、各县(市、区)要认真对照《电动车停放充电场所火灾隐患专项整治内容参考标准》,对存在安全隐患的场所和管理不到位的责任单位严格督促整改,对整改不到位、隐患未消除的要紧盯不放、一抓到底,直至完成整改。专项整治工作领导小组将适时对各地专项整治开展情况进行督导,坚决防止整治工作走形式、走过场,推动专项整治工作取得实实在在的成果。
各科室、各县(市、区)要加强信息收集汇总,定期分析研判形势,及时反馈进展情况至专项整治工作领导小组办公室。请于12月25日前报送《全区住房城乡建设领域开展电动车停放充电场所火灾隐患专项整治工作统计表》;于20__年1月30日前报送统计表和专项整治工作总结。
小区电动自行车充电桩方案4
为切实加强我区物业小区电动自行车规范管理,预防和遏制物业小区电动自行车火灾事故发生,现结合我区物业管理实际,针对物业小区电动自行车使用管理中出现的违规停放充电、堵塞疏散通道和安全出口、充电线路乱拉电线、充电设施不规范等问题,特制定本方案。
一、工作目标
通过加强对电动自行车集中停放和充电的安全管理,重点推动建设规范停放场所和充电设施,广泛开展消防宣传教育,实现电动自行车使用管理明显规范,消除安全隐患,有效预防和遏制物业小区电动自行车火灾发生。
二、整治重点
(一)开展消防安全隐患排查。各乡镇、街道物业管理办公室要督促物业服务企业按照物业服务合同约定,落实消防安全管理责任,认真开展对电动自行车集中停放和充电的安全管理排查整治。加强日常检查巡查,及时发现、劝阻和制止在小区内的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等区域违规停放电动车及乱拉电线充电、电动自行车或蓄电池带入电梯或户内等行为,对劝阻、制止无效的,物业服务企业要即向属地公安、应急、消防、城管等主管部门以及属地乡镇(街道)、村(居)报告处置。积极配合行政执法部门开展物业服务区域内无人认领的“僵尸”电动自行车清理行动。制定严格的电动自行车停放、充电管理制度并张贴在小区电动自行车集中停放点。电动自行车应与机动车分区停放、分类管理,停放车辆不宜过于密集,与建筑物保持安全距离,配备火灾报警、电气监控、灭火设施等技防设施。
(二)推动建设电动自行车充电设施。对缺口电动自行车集中停放充电设施的’物业小区,属地政府要牵头组织物业服务企业、业主及业主委员会根据消防、电力部门的指导,充分利用、改造小区闲杂地等共用部位或原有电动自行车停放场所,引进刷卡式、智能式等充电装置,确保具备定时充电、自动断电、故障报警等功能。全区具备条件的物业小区必须按照《20xx年福州市长乐区住房和城乡建设局消防工作重点责任目标》(附件1)要求,强力推进建成一批集中规范电动自行车停放充电设施,20xx年11月前必须完成辖区70%以上的物业小区落实电动自行车集中管理要求措施并建立日常工作管理台账(包片责任人、巡查记录、违规查处记录、消防设备维护情况等等)。物业小区存在电动车停放充电缺口又没有建成电动自行车集中规范停放充电设施的,物业服务企业必须做出工作推进情况说明,物业服务企业负责人、物业小区负责人必须作出安全管理责任书面承诺。
(三)做好消防安全宣传教育。各乡镇、街道物业管理办公室要积极指导物业服务企业、业主及业主委员会配合消防部门开展电动自行车消防安全提示性宣传,在电梯间(门)、楼道等显著区域张贴电动自行车火灾防范宣传标语以及禁止电动自行车停放、充电等标识,充分利用业主微信群、小门宣传栏、公告栏等媒介密集开展电动自行车使用管理为重点内容的日常宣传警示,订制一批电动自行车安全使用管理知识小手册分发给小区业主,引导业主养成良好的停放充电习惯,不在门厅、过道充电以及将电动自行车带入电梯或户内,避免长时间充电。会同属地消防部门开展物业服务企业消防安全教育培训工作,督促物业服务企业在物业服务工作范围内,根据实际情况开展经常性消防安全宣传教育,每年至少组织2次员工和居民参加的灭火和应急疏散演练,并建立内页资料备查,作为物业服务企业考核依据。
三、整治时间和步骤
(一)全面部署阶段(20xx年8月20日前)
各乡镇、街道要根据辖区域物业管理的实际情况,制定切实可行的工作预案,明确工作职责,细化工作措施,全面组织发动,广泛开展宣传警示。
(二)整治攻坚阶段(20xx年8月至11月)
各乡镇、街道要组织辖区物业服务企业开展自查自纠,排查在管物业小区电动自行车停放、充电和管理方面存在的问题。要对本辖区内物业小区开展不定期督导检查,对发现的隐患开具整改通知书,对检查发现的`隐患问题,及时跟踪督促整改。
(三)建立长效机制(20xx年12月)
各乡镇、街道要根据辖区工作实际,进一步完善相关监管措施,建立长效机制,将物业小区电动自行车消防安全工作与日常业务工作、网格化管理、火灾隐患排查、消防安全整治等工作同部署、同落实。
四、工作要求
(一)强化安排部署。各乡镇、街道要充分认识电动自行车消防安全形势的严峻性和复杂性,按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,细化工作方案,切实做好本辖区内的电动自行车消防安全整治工作。
(二)强化齐抓联动。各乡镇、街道要加强与消防、城管等部门联动,建立信息共享、情况通报、联合查处等机制,形成齐抓共管合力,确保实效。
(三)强化督导问责。各乡镇、街道要组织辖区内物业服务企业认真排查电动自行车消防安全隐患,不走过场、不留死角,并强化督导力度,指导、督促辖区内物业服务企业按照合同约定做好管理工作。我局将开展行业督查,对于未按规定履行整治职责、履行不到位或工作推进不力的物业服务企业予以书面通报批评、红黄牌警告等处罚。
(四)强化按时报送。各乡镇、街道要对照工作内容和要求,完善基础台账,及时梳理总结工作开展情况,创新经验做法,健全完善机制,不断加强物业小区电动自行车消防安全综合治理,切实维护物业小区消防安全形势。
请各乡镇、街道将电动自行车消防安全综合治理工作部署开展情况盖章于8月25日前报送到我局房管科,9月至12月每月15日前报送当月工作进展情况及《长乐区物业小区电动自行车使用管理情况统计表》,20xx年12月30日前报送工作总结。辖区物业服务企业同步将工作开展情况按时报送到我局房管科及属地物业管理办公室。
小区电动自行车充电桩方案5
为进一步提升我区电动自行车安全管理水平,全面防范电动自行车消防隐患、交通安全等问题,区管委会决定在全区范围内组织开展电动自行车综合治理工作,全力化解电动自行车各类安全风险。现制定方案如下:
一、工作目标
坚持“抓源头、治违法、促规范”,全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题,严厉打击违法生产、销售假冒伪劣不合格电动自行车以及各类道路交通安全问题,重点推动建设一批电动自行车集中停放场所及充电设施,力争通过日常消防和交通管理,广泛开展宣传教育,实现电动自行车产品质量明显提升、使用管理规范有序,电动自行车火灾事故和交通事故明显减少的目标。
二、领导组织
区管委会成立电动自行车综合治理工作协调小组,区文明办、公安分局、工业和信息化局、自然资源和规划局、工商分局、质监分局、消防救援大队、住建局、供电分公司、城管局等为成员单位,区消防救援大队承担协调小组日常工作。
三、治理时间
20xx年7月开始至20xx年底,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(20xx年7月15日前)。各部门要对综合治理工作进行全面动员部署,制定工作方案,成立综合治理组织机构,明确工作目标、任务、措施和职责,细化工作标准,制定检查考核标准,广泛宣传发动,迅速组织开展专项治理工作。
(二)集中整治阶段(20xx年7月15日至11月30日)。区工商、质监、工业和信息化、公安等部门对本辖区内电动自行车生产、销售、维修单位,电动自行车回收、改装单位(场所)进行排查,建立档案台账,强化对电动自行车产品质量监督检查;住建、公安、消防等部门对居(村)民社区、住宅小区电动自行车违规停放、充电问题进行集中排查整治,针对住宅小区等不同情况,分门别类,逐一采取相应治理措施,切实解决在公共走道违规停放、充电等问题。区文明办牵头,公安分局负责,制定电动自行车登记(备案)管理制度,对符合国家标准的电动自行车、超标电动自行车进行分类登记;交警五大队要加大对电动自行车闯红灯、逆行、占用机动车道、不佩戴安全头盔、私搭棚布等不文明交通行为的现场查纠、劝导、教育等工作力度;区城管局主要负责制止道路上电动车乱停乱放行为。
(三)总结验收阶段(12月20日前)。区消防安全委员会牵头组织对综合治理工作进行检查考评,考评情况纳入区管委会2022年度消防工作考核内容。对综合治理部署不到位、治理措施落实不到位的予以通报批评。
四、治理内容和措施
(一)开展电动自行车生产单位专项治理。区工商、质监等部门牵头组织,公安部门配合。工商、质监部门要加强对电动自行车企业的监管,督促企业严格按照强制性国家标准要求进行生产,加大缺陷产品调查力度,对存在安全隐患的电动自行车,督促企业履行召回义务;加强电动自行车强制性产品认证管理,严肃查处无证生产、超出强制性产品认证范围生产、不按标准或降低标准生产等行为。
(二)开展电动自行车销售和维修单位专项治理。由工商、质监部门牵头组织,公安部门配合。工商、质监部门要强化对电动自行车批发市场、销售门店以及销售环节的监管,加大对电动自行车销售企业及经营场所的监督检查力度,重点打击销售无证或伪造认证证书等来源不明产品的违法行为。要大力整治电动自行车违规改装问题,严格依法查处违反法律法规或强制性国家标准要求擅自改装原厂配件、私自更换大功率蓄电池、将回收车辆配件以旧充新再次出售等行为。公安部门要重点查处电动自行车私自搭棚和加装挂件、音响、高音喇叭、灯光或私自改装座位等影响电动自行车安全行驶的行为。
(三)规范电动自行车集中停放场所规划管理。由自然资源和规划、住建部门依法负责电动自行车集中停放场所规划建设和管理工作,指导、督促物业服务企业按照合同约定做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作,推动建设电动自行车集中停放场所和充电设施。区自然资源和规划部门负责同步规划新建小区电动自行车停放充电场所和智能充电控制设施建设;各乡镇政府、街道办事处负责将小区电动自行车停放场所纳入小区改造计划,建设电动自行车集中停放场所和管理;对受客观条件限制,难以建成车库(棚)、充电设施的老旧住宅小区,由辖区乡镇政府、街道办事处划定一个或多个相对独立的安全区域,设置符合安全条件的小型集中临时充电点,满足居民为电动自行车充电的需求。
(四)开展电动自行车违规停放、充电、通行专项治理。各乡镇政府、街道办事处要严格落实消防安全网格化管理,指导村(居)民委员会、住宅小区建设管理单位和物业服务企业制定电动自行车存放、充电管理规定;指导无建设管理单位或物业服务企业管理的住宅小区、楼院明确管理主体单位,确定管理人员,落实管理责任。区住建部门要指导物业服务企业对管理区域的电动自行车实行集中存放、集中管理,做好电动自行车充电设施及配置消防器材的管理维护;及时劝阻和制止违法违规行为,劝阻和制止无效的,向公安机关等主管部门报告。区公安、消防等部门负责指导公安派出所等落实网格化管理责任,依法查处电动自行车违规停放充电行为。高新交警大队负责强化对电动自行车的道路管控,重点查处电动自行车未登记上牌上路行驶,闯红灯、逆行、随意调头、占用机动车道、私搭棚布和骑乘人员不佩戴安全头盔等;持续推进“一盔一带”安全守护行动,持续开展宣传引导、路面劝导活动,不断提高电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率。区城管局负责辖区道路上电动车乱停乱放和擅自设置收费非机动车停车场行为进行集中整治,电动车要在规定区域内有序停放,不得占用盲道,不得影响行人通行,更不能影响机动车正常通行。对存在违规行为拒不改正,以及电动自行车违规存放、充电引起火灾事故的,公安或消防部门要依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国消防法》《河南省消防条例》,依法追究责任单位和人员的责任,达到刑事立案标准的,移交司法机关追究刑事责任。
(五)强化电动自行车消防知识宣传教育。各乡镇政府、街道办事处要充分利用报纸、广播、电视、网络、公交、楼宇视频等宣传载体,大力宣传违规生产、销售、改装和使用电动自行车的危害,曝光违法违规行为和典型火灾事故。消防救援大队要深入社区、单位、群租房等场所宣讲电动自行车火灾危险性,普及扑救火灾、逃生自救、疏散技能等安全常识;要广泛张贴《关于规范电动自行车停放充电加强火灾防范的`通告》等宣传挂图,在公共走道、楼梯间、门厅内张贴禁止电动自行车停放和充电标识;要指导物业服务企业、村(居)民委员会等定期组织群众开展应急疏散演练,提升居民逃生自救能力。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各有关部门要高度重视,明确任务分工,细化工作措施,有序组织开展综合治理工作。综合治理工作将纳入对各级政府、各有关部门安全生产责任制工作考核内容。
(二)强化部门协作。各有关部门要明确工作职责,职能交叉、多头管理的领域要及时沟通协调,落实各自责任,防止推诿扯皮。区消安委及时通报综合治理工作进展情况,采取针对性措施,推动形成监管合力。
(三)严格督导检查。对电动自行车安全隐患问题集中的地区,区消安委将适时进行查检查。对工作不力、问题突出的区域,要通报批评,督促其加大工作力度,落实整治措施。综合治理期间,因电动自行车引发火灾、尤其是发生较大以上火灾事故的,或涉及电动自行车亡人事故多发的,要依法从严从重追究有关单位和人员的责任。
(四)建立长效机制。各有关部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,压实属地政府、监管部门、管理单位和使用人员的责任,各尽其职,各负其责,建立健全电动自行车安全管理信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制,拧紧生产、销售、改装、使用环节监管链条,有效提升公共安全和应急管理能力。
各有关部门7月20日前报送综合治理实施方案和部署开展情况,于每月22日前报送当月工作小结及统计表(详见附件);于12月19日前报送工作总结,材料报至区电动自行车综合治理工作协调小组。
小区电动自行车充电桩方案6
根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《四川省实施办法》、《四川省非机动车管理规定》和省公安厅交通管理局《关于进一步加强电动车管理的通知》等法律法规,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,本着“依法规范、疏堵结合、政府牵头、部门联动、综合治理”原则,依法开展电动车、三轮车专项整治,取缔非法营运三轮车,为人民群众创造安全、畅通、便捷的道路交通环境。
二、整治对象
(一)非法生产、组装、改装、销售三轮车的企业和个人。
(二)无号牌、无驾驶证、无行车证、无保险凭证上路行驶的机动三轮车、电动三轮车、老年(残疾人)代步车。
(三)在禁行路段行驶的机动三轮车、电动三轮车、老年(残疾人)代步车以及乱停乱放、闯红灯、逆行、超载的三轮车。
(四)未经交通部门审批,没有营运手续,非法运营的机动三轮车、电动三轮车、老年(残疾人)代步车。
三、组织领导
成立xx镇电动车、三轮车专项整治领导小组,统一组织指挥专项整治工作。
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在联合执法中队,办公室主任由中队长兼任,负责“电动车、三轮车专项整治工作”的日常工作;负责对各村电动车的注册登记和路面管控工作实施督导检查。
四、方法步骤
“电动车、三轮车专项整治工作”从4月1日起至12月31日结束。分四个阶段:
(一)准备阶段(4月1日至5月31日)。各级各部门要结合实际制定实施方案,明确责任分工。
一是要摸清底数,要认真清理排查本辖区未注册登记电动车的’数量;
二是积极宣传注册登记时间和流程,确保广大群众能顺利注册登记。
(二)实施阶段(6月1日至8月31日)。全面开展电动车注册登记和路面整治工作。依法加强电动车销售企业的日常监督,督促销售企业建立并切实执行进货检查验收制度,验明电动车合格证明和其他标识,核查整车质量、外形尺寸等参数,确保销售的电动车符合法律法规和标准要求。
(三)检查整治阶段(9月1日至11月30日)。依法严肃查处电动车、电动三轮车和电动四轮车无牌无证上道路行驶等违法行为,确保道路秩序,维护安全稳定。
(四)督查总结、完善制度阶段(12月1日至12月31日)。对专项整治工作进行全面、系统总结,提炼固化经验、做法,建立长效管理机制,防止出现反复。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各级各部门要充分认识到开展电动车、三轮车专项整治的重要意义,以对人民群众高度负责的精神,统一思想,提高认识,强化措施,疏堵结合,完成电动车、三轮车专项整治任务,取缔非法营运三轮车。
(二)落实责任,强化措施。公安、交通等有关部门和单位要精心组织,周密部署,把任务和目标分解细化到具体责任人,加大检查力度,强化工作措施,确保电动车、三轮车专项整治取得成效。
(三)强化监督,确保成效。各级各部门要定期对开展电动车、三轮车专项整治工作情况进行监督检查,确保取得成效。
(四)长效管理,巩固成果。各级各部门要研究制定加强电动车、三轮车专项整治长效机制,联合执法,统一行动,加强巡查,常抓不懈,为人民群众创造良好的交通安全环境和道路运输秩序,建设平安东升,建设和谐社会。
小区电动自行车充电桩方案7
近年来,全区虽对电动自行车(含蓄电池)加强治理,但火灾多发势头尚未有效遏制。为认真贯彻落党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府和区委、区政府领导的批示指示精神,深刻吸取各地电动自车火灾事故教训,切实保障人民群众生命财产安全,经区政府领导同意,决定自即日起至20xx年12月,在全区范围内组织开展电动自行车领域消防安全综合治理,特制定本方案。
一、治理目标
到20xx年12月底,全区电动自行车火灾得到基本遏制,数量显著下降,构建常态化电动行车管控长效机制,实现“三个确保”的目标:
(一)确保电动自行车集中停放充电设施基本实现城乡全覆盖,并规范化运行。
(二)确保电动自行车及其充电器、蓄电池、电动机等零部件本质安全水平得到有效提升,违规拆改行为得到有效遏制。
(三)确保社会消防宣传全覆盖,群众消防安全意识得到明显提升,电动自行车违规停放、违规充电行为得到有效遏制。
二、治理范围
(一)电动自行车及其充电器、蓄电池、电动机等零部件生产、销售、维修改装等企业和线上平台。
(二)外卖、快递企业平台及经营站点等电动自行车集中使用单位。
(三)居民楼院、出租屋、城中村、自建房等居住场所。
(四)大型商业综合体、批发市场、学校、商住混合体等人员密集场所。
(五)公共停车场、汽车库。
三、治理内容
(一)电动自行车及其充电器、蓄电池、电动机等零部件违规生产、违规销售、违规拆改装。
(二)电动自行车违规停放、充电及拆卸蓄电池违规充电。
(三)物业服务企业和外卖、快递企业平台及经营站点电动自行车消防安全管理责任措施不落实。
(四)群众电动自行车安全使用和安全充电意识不高。
(五)各街道、部门、社区电动自行车消防工作责任落实不到位。
四、治理任务及分工
(一)完善基础信息。全面掌握全区电动自行车及其充电器、蓄电池、电动机等零部件生产、流通、使用、维修基础情况信息。
1.街道负责,以社区为单元,对全区电动自行车保有量、集中充电停放场地建设情况和已建充电设施种类、地址、数量、可供充电或停放电动自行车数量进行摸排,建立信息台账。市自然资源局端州分局、区住建局、市公安局端州分局依照法定职责分工实施指导配合。
2.区市场监管局负责对全区电动自行车及蓄电池、充电器生产厂家、经营销售门店进行摸排,督促企业签订产品质量安全责任书,建立信息台账。
3.广东电网公司端州供电局应对电动自行车蓄电池储存场所加强检查,对危害供电、用电安全、扰乱供电、用电秩序的用户派发用电检查整改通知书,并报告电力管理部门依法处理。
4.区工信局负责电动自行车废旧蓄电池梯次利用企业,分别组织摸排底数,督促企业签订安全责任书,建立信息台账。
(二)强化源头治理。
1.加强生产管理。区市场监管局要将电动自行车及蓄电池、充电器等产品列入重点产品质量监督目录,加大产品质量抽查力度,结合质量信用计分等手段,督促电动自行车生产企业严格按照强制性国家标准要求进行生产。对认定属于缺陷产品的,要指导督促生产者主动履行召回义务,并加强对生产者召回实施情况的监督。
区市场监管局要督促认证机构加强对电动自行车及其生产企业实施分类管理和有效的跟踪检查,发现生产企业在电动自行车出厂时不按照CCC认证规则配备蓄电池、充电器,依法暂停或者撤销其认证证书。
2.强化销售监管。区市场监管局要加大对流通领域电动自行车及配件监管力度,督促指导认证机构持续开展对线上线下销售电动自行车及其蓄电池、充电器等零部件质量和强制性产品认证的监督检查,对监督检查中发现销售不符合强制性国家标准电动自行车及其蓄电池、充电器等零部件,或者销售未获得强制性产品认证电动自行车的违法行为依法进行查处。市场监管部门要督促电子商务平台经营者加强对入网电动自行车销售者经营主体身份进行核验、登记。
(三)实施关键治理。
1.严治拆改行为。区市场监管局要加强电动自行车及其蓄电池、充电器等零部件质量和强制性产品认证的监督管理力度,对监管中发现生产销售不符合强制性国家标准的电动自行车及其蓄电池、充电器等零部件,或者生产销售未获得强制性产品认证电动自行车的违法行为依法进行查处。发现生产企业存在不按照CCC认证规则配备蓄电池、充电器,以及为拆改电动自行车提供零配件等行为的,要将相关信息及时通报市公安局端州分局,在生产厂家完成整改前暂停其所生产产品的注册登记。
2.优化维修服务。区工信局要宣传贯彻电动自行车及其充电器、蓄电池、电动机等零部件生产销售后维修服务标准,会同区市场监管局,督促指导生产销售企业规范提供维修服务。
3.规范换装和回收报废。区工信局要会同市公安局端州分局、区城管局、区市场管理局、区应急局等区直部门贯彻执行上级关于促进快速换装新电池和回收废旧电动自行车及其充电器、蓄电池、电动机等零部件的政策措施,组织有序回收废旧电动自行车、蓄电池,鼓励企业、电动自行车销售者等采取以旧换新、折价回购等方式回收或者置换。
区工信局要贯彻执行电动自行车蓄电池回收利用管理标准体系,公布具有废旧蓄电池处置资质的单位目录,强化梯次利用电池产品管理力度,严禁不合规蓄电池流入市场销售使用。
(四)推进综合治理。
1.推进设施建设。分场所、分类别、分步骤下达电动自行车充电设施建设任务,明确建设完成时限、充电设施数量等任务内容,采用换装站和“充电桩+充电柜”方式,合理利用自行车存放处或已有设施,运行市场化运营服务,整体推进建设工作。20xx年12月底前,全区各社区应至少建设1处集中充电设施;各城中村和村民自建房集中区域应100%建设集中充电设施;各有集中充电设施需求的既有居住小区在符合行政管理要求、满足行业技术标准、保障业主共同权益的基础上,基本实现集中充电设施能建应建;各新建住宅小区、住宅建筑应100%同步建设集中充电设施;鼓励各级政府、部门、大型企业院(园)区内建设1处集中充电设施,提升示范效应。
区市场监管局要督促外卖企业,配合建筑场地产权单位和物业服务企业做好充电设施建设工作,严格落实集中充电等安全措施,并对从业人员电动自行车蓄电池实施跟踪管理。
市自然资源局端州分局要将电动自行车集中停放场所纳入拟供地块的规划条件中,保障设施建设。
区住建局要督促物业服务企业配合业主和相关单位落实电动自行车集中停放场所和充电设施管理职责。
广东电网公司端州供电局要大力支持和配合充电设施建设,确保充电设施电气安全。
2.强化隐患整治。各街道牵头,发动居民委员会、物业服务单位等基层力量,加强防火检查巡查,清理违规投放电动自行车,重点整治电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等突出问题。
区消防救援大队要依法查处电动自行车违规停放、充电,占用、堵塞疏散通道、安全出口等违法违规行为,并纳入信用监管,可结合本地实际委托街道实施查处。要依法履行消防安全综合监管职能,对发生电动自行车火灾事故的,依法追究事故责任单位和人员责任。
区市场监管局要对外卖企业平台履职不到位等问题,依法落实通报曝光、责令改正、约谈警示、行政处罚等措施。
其他负有安全生产监管职能的行业部门应将电动自行车违规停放充电行为纳入本行业领域安全监管重要内容,依法依规强化行业监管力度。
3.提升科技赋能。区消安办会同区政数局、市公安局端州分局、区工信局、区市场监管局、区消防救援大队等部门,依托“粤治慧”“粤政图”等平台,整理汇总各街道各部门基础信息台账,制定统一数据统计标准,建立全区电动自行车大数据平台,实现数据信息实时掌握、实时共享、动态监管。
结合我区实际,广泛推广运用“电车专家”APP和安装电动自行车进电梯智能阻止系统,实时跟踪辖区电动自行车安全数据,鼓励发动群众开展车辆安全自检,及时消除事故风险。
鼓励电动车商会、协会等自主管理组织推广应用物联网技术手段,开发应用电动车监测预警平台,探索实施产品赋码管理,推广电动自行车电池全生命周期健康管理技术和卫星定位技术辅助电动自行车使用管理。
4.深化风险宣传。由区消防救援大队牵头,联合区委宣传部、市公安局端州分局、区住建局、区工信局、区市场监管局等部门,广泛发动各类媒体,集中开展“五个全覆盖”宣传,即火灾案例宣传全覆盖、火灾风险宣传全覆盖、规范使用宣传全覆盖、逃生处置宣传全覆盖、法律法规宣传全覆盖。
各街道负责开展社会面“五个全覆盖”宣传,即社区宣传栏、LED屏幕警示提示宣传全覆盖,公交城市电视警示提示宣传全覆盖,商市场、户外大屏警示提示宣传全覆盖,居民住户、出租屋入户宣传提示全覆盖,学校电动自行车消防安全教育全覆盖,区消防救援大队予以技术指导配合。
区消防救援大队要以消防安全责任制大宣传为基础,联合街道、市公安局端州分局、区住建局、区市场监管局等部门,集中开展以居民小区、城乡结合部等场所,以及外卖快递从业人员、出租屋住户等为重点的消防基本技能实操实训,提升群众火场逃生自救能力。
五、治理步骤
(一)部署发动(20xx年6月30日前)。各街道、各部门印发实施方案,召开会议进行动员部署。
(二)组织实施(20xx年7月至11月)。各街道、各部门要根据方案部署,梳理分解工作任务分工,制定任务分工表和进度表,实施挂表推进,逐项销账。
(三)总结验收(20xx年12月1日至12月31日)。各街道、各部门按照市、县、镇三级开展自查自验,认真总结工作,固化经验做法,并向区消安委办公室提交自查自验报告。区消安委统筹组织抽查核实,检验各街道、各部门工作成效,抽查结果列入安全生产和消防工作考核内容。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各街道、各部门要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、落实“两个维护”的政治高度,深刻认识做好电动自行车火灾防范工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。
(二)形成工作合力。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,联合开展检查督查,拧紧生产、销售、改装、使用等环节监管链条,建立健全电动自行车消防安全管理信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制,借鉴“乡镇吹哨、部门报到”经验,加强安全执法上下协作、联动响应,织密联合执法链条。加强督促指导、监管执法,强化管理单位和使用人员主体责任,有效提升公共安全和应急处置能力。
(三)严格督查考核。区安委会、区消安委不定期对各街道、各相关行业部门工作落实情况进行督导检查,督促指导落实工作。要加大电动自行车消防安全综合治理质态跟踪力度,凡发生亡人或有重大社会影响的电动自行车火灾的,将组织开展火灾事故延伸调查,依法依规开展全链条责任追查,对因综合治理工作任务不落实,发生较大以上电动自行车火灾事故的地区和行业,在安全生产和消防工作考核中实施一票否决。各街道、各部门要分别制定本行业、本地区工作督导方案,督促下属行业部门、街道、社区落实治理责任措施。区市场监管局、区工信局等部门要不定期对各电动自行车及电池生产、销售、回收企业,以及各外卖、快递企业平台组织督查,督促落实消防安全综合治理任务措施,对检查发现的问题,落实处罚措施。
小区电动自行车充电桩方案8
为认真贯彻落实市委书记凌云在《关于加强居民小区“飞线充电”治理的建议》批示精神,深刻汲取全国各地电动自行车火灾事故教训,切实增强责任意识,迅速采取针对性措施,加强居民小区电动自行车消防安全综合治理工作,根据县委、县政府主要领导要求,结合我县实际情况,特制定我县居民小区电动自行车消防安全综合治理工作方案。
一、工作目标
认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》、国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》和《安徽省消防安全责任制规定》等法律法规,全面排查整治居民小区电动自行车使用管理等方面存在的问题,力争通过综合治理,推动规划建设集中停放场所及充电设施,广泛开展消防宣传教育,强化日常消防管理,实现居民小区电动自行车安全管理制度化规范化,电动自行车使用安全意识明显提升,有效遏制电动自行车火灾事故发生。
二、治理重点
在居民住宅楼首层门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域违规停放或给电动自行车充电,占用、堵塞疏散通道和安全出口;电动自行车“飞线充电”,充电设施安装不规范;未落实电动自行车停放、充电安全保障措施。
三、时间步骤
即日起至20xx年6月底结束,分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2月17日前)。各乡镇召开专门会议对综合治理工作进行动员部署,制定工作方案,成立综合治理领导机构,明确工作目标、任务、措施和职责,细化工作标准,广泛宣传发动,迅速组织开展综合治理工作。
(二)全面摸排阶段(2月18日至3月18日)。组织乡镇、村、社区和物业服务企业等单位深入住宅小区广泛开展宣传动员,张贴宣传海报和警示标识,对住宅小区电动自行车保有数量、停放场地和充电设施进行全面摸排,摸清现状和缺口,拟定建设计划,建立整改清单和责任清单。
(三)集中整治阶段(3月19日至6月19日)。组织乡镇、村、社区和物业服务企业对住宅小区电动自行车违规停放、“飞线充电”等问题进行全面排查,集中清理。对违规停放充电行为,由县应急、公安、消防、城管执法等部门依法依规查处;对集中停放场所和充电设施设置存在困难的居民小区,由县资规、住建、应急、消防和乡镇社区等单位实地调研、会商解决,切实解决电动自行车违规停放、充电等问题,切实为民办实事、解难题。
(四)总结验收阶段(6月20日至6月底)。各乡镇、各部门要及时总结电动自行车消防安全综合治理工作成效,研究制定电动自行车消防安全综合治理工作长效机制,切实提高电动自行车消防安全综合管理能力。对综合治理工作部署不到位、治理措施不落实的乡镇和部门予以通报,并责令继续开展整治工作。
四、工作措施
(一)规范电动自行车集中停放、充电规划管理。住建、资规、城管执法等部门依法负责电动自行车集中停放场所规划建设和管理工作,指导、督促物业服务企业按照合同约定做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作,推动建设电动自行车集中停放场所和充电设施。对于新建住宅小区,严格源头管控,同步规划设置集中停放场所和具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施。对受客观条件限制,难以建成车库(棚)、充电设施的老旧住宅小区,因地制宜设置符合安全条件的非机动车车棚,满足居民电动自行车停放和充电的需求。
(二)开展电动自行车违规停放、充电专项治理。严格落实消防安全网格化管理,指导村(居)民委员会、住宅小区建设管理单位和物业服务企业制定电动自行车存放、充电管理规定。指导无建设管理单位或物业服务企业管理的住宅小区、楼院明确管理主体单位,确定管理人员,落实管理责任。村(居)民委员会、住宅小区建设管理单位和物业服务企业要对管理区域的电动自行车实行集中存放、集中管理,做好电动自行车充电设施及配置消防器材的管理维护,及时劝阻和制止违法违规行为,劝阻和制止无效的,立即向公安、城管执法、消防等主管部门报告。公安、消防等行政主管部门依法负责指导公安派出所等落实网格化管理责任。定期组织公安、应急、城管执法、消防等部门开展集中整治,依法查处违规停放充电行为,形成强大震慑力,营造良好氛围。
(三)强化电动自行车消防知识宣传教育。充分利用广播、电视、网络、公交、楼宇视频等宣传载体,大力宣传违规停放使用电动自行车的危害,曝光违法违规行为和典型火灾事故。科商经局、市场监督管理局等部门要做好《电动自行车安全技术规范》宣贯工作。各有关乡镇要组织志愿者深入社区、单位、群租房等场所宣讲电动自行车火灾危险性,普及扑救火灾、逃生自救、疏散技能等安全常识;要广泛张贴电动自行车火灾防范宣传挂图,在公共走道、楼梯间、门厅内张贴禁止电动自行车停放和充电标识;要指导物业服务企业、村(居)民委员会等定期组织群众开展应急疏散演练,提升居民逃生自救能力。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。开展电动自行车消防安全综合治理,是解决当前消防安全突出问题、维护火灾形势稳定的重要举措。各乡镇、各有关部门要结合冬春火灾防控等工作,进一步明确任务分工,细化整治措施,确定重点地区和重点环节,有序组织开展综合治理工作。电动自行车消防安全综合治理工作将纳入对政府安全生产工作考核、消防工作考核、督查检查内容。
(二)认真履责、强化配合。坚持齐抓共管,压实属地政府、监管部门、管理单位和使用人员的责任,各尽其职,各负其责。明确有关负有电动自行车安全监管职责部门和行业管理部门的具体工作职责,要及时沟通协调,落实具体责任,防止推诿扯皮。要建立健全信息共享、情况通报等工作机制,及时通报处理违法违规行为,加强全链条监管,切实形成执法合力。
(三)严格检查、强化督导。县安委会、消委会要加大协调综合治理工作,充分发挥协调小组办公室的协调督促和工作督查职能,对电动自行车安全隐患问题集中的区域,加强检查督导力度。对工作不力、问题突出的,要通报批评,督促其加大工作力度,落实整治措施。在综合治理期间,因管理整治不力,造成电动自行车引发火灾,尤其是发生亡人火灾事故的,将依法从严从重追究责任单位和人员的责任。
各乡镇综合治理工作方案请于2月17日前上报,3月19日前上报《居民小区电动自行车消防安全综合治理底数统计表》(附件1),以后每月20日前报送《居民小区电动自行车消防安全综合治理工作统计表》(附件2)及当月工作小结;6月底前报送综合治理工作总结。